희생과 공헌을 기억하는 보훈문화 확산을 위한

세대별 맞춤형 PR 방안 연구

(2024년 6월)

국가보훈부

김  현  우

< 차  례 >

Ⅰ. 연구 개요	1

□ 연구의 필요성	1

□ 연구의 방향	5

Ⅱ. 현황 분석	7

□ 미국 보훈의 연혁 및 보훈부의 현황	7

□ 미국 PR시장의 현황	14

Ⅲ. 미국의 PR사례 연구	22

□ 일상생활에 노출을 통한 PR사례	22

□ 기념관, 기념물 등을 통한 PR사례	47

□ 미디어를 통한 미국의 PR사례	50

□ 민간참여를 통한 미국의 PR사례	58

Ⅳ. PR에 적응 가능한 미래기술 분석 및 활용 가능성 연구	62

Ⅴ. 세대별 맞춤형 PR전략 및 정책개발	74

Ⅵ. 결어	110

국외훈련개요

훈련국 : 미국

훈련기관명 : 리버사이드시청 공보실
(The City of Riverside,
Public Information Office)

훈련분야 : 보훈문화 홍보(Public Relations)

훈련기간 : 2023.7.26. ~ 2024.7.25.

훈련기관소개

명 칭 (한국어/영어 또는 현지어)	(미국) 리버사이드시청 공보실 (The City of Riverside, Public Information Office)
훈련기관 성격	지방정부기관
소 재 지	Riverside(市), California(州), U.S.A.
홈페이지	https://riversideca.gov/citymanager/public-information-office
설립목적	ㅇ 공보실은 리버사이드 시청과 미디어의 연결역할을 하고, 도시의 이슈 및 투명성을 홍보
조 직	ㅇ Public Information Office는 Envision Riverside Strategic Plan, Measure Z, Legislative Delegation, Office of Communications, Office of Homeless Solutions, Intergovernmental Relations와 함께 CMO(City manager’s Office)를 구성하는 부서임
주요 기능	ㅇ 리버사이드 시청 공보실의 주요기능 - 공보실은 시와 미디어를 연결하는 역할을 하고, 도시 주요 이슈에 대한 정보를 제공 - 공보실은 시장실, 시의회의원, 시청 각 부서의 부서장들과 협력하여, 미디어의 요구에 대응 - 또한, 공보실은 기자간담회, 언론 컨퍼런스, 전화 조사 등을 통해 미디어와 커뮤니케이션하고, 리버사이드 시의 주요한 업적을 시민들에게 안내

Ⅰ. 연구 개요

□ 연구의 필요성

대한민국의 국민이라면 일반적으로 국가를 위해 희생하고 공헌하신 분들의 공로를 존중하고 기억해야한다는 생각을 가지고 있을 것이다. 국가를 위한 희생과 공헌에 합당한 보상을 하고, 그 정신을 기리는 것이 보훈정신이다. 나라마다 그 명칭과 의미에는 다소 차이가 있지만 보훈은 일반적인 개념으로 존재한다.

대한민국의 보훈 관련 업무는 국가보훈부에서 총괄하고 있다. 국가보훈부는 1961년 군사원호청이라는 이름으로 창설되어, 1985년 국가보훈처로, 그리고 2023년 국가보훈처에서 국가보훈부로 승격되었다.

[그림] 국가보훈부 연혁

기관 창설 이후 60여년의 세월동안 국가보훈부는 조직의 변화와 함께 역할과 패러다임 또한 변화해 왔다. 군사원호청 시절 국가유공자의 희생과 공헌에 대한 대가로 그들이 생계를 유지할 수 있도록 지원하는 것이 국가보훈부의 주 역할이었으나, 보훈부로의 승격을 거치면서 국가유공자의 희생과 공헌에 대한 보답은 물론 국민들이 국가유공자에게 존경과 감사의 마음을 갖는 문화를 확산하는 문화적 측면까지 패러다임이 확장되었다.

패러다임의 변화에 따라 국가보훈부에서는 보훈가족에 대한 보상과 복지 증진은 물론 국민들에게 보훈문화를 확산하기 위해 조직의 역량을 집중하고 있다. 국민들이 국가유공자를 포함한 보훈가족과 제대군인을 존중하고 감사하는 문화를 갖게 된다면, 나라를 위해 희생하고 공헌한 분들에 대한 보상에 대한 당위성 확립되게 될 것이다. 결과적으로 국민들에 대한 보훈문화의 확산은 국가유공자에 대한 예우와 확대와 연관이 있다.

국민들에게 효과적인 보훈문화를 전파하기 위해서는 보훈을 둘러싼 환경들을 고려해야 한다.

첫 번째는, 보훈에 대한 국민의 인식이다. 문화체육관광부에서 실시한 인식조사에 따르면 보훈에 대한 관심은 여전히 높지 않으며, 국민들은 보훈보상에 대한 기억과 감사문화가 잘 조성되지 않았다고 생각하고 있는 것으로 나타났다.

문화체육관광부의 ‘부처별 주요 정책 여론조사’의 과제로 선정되어, 일반국민의 보훈에 대한 인식을 조사(국민 2,000명 대상)

인식조사 결과 국민들은 공유일로 지정(3.1절, 8.15광복절, 현충일 등) 되었거나 교육과정을 통해 중요하게 다뤄지는 역사적 사건(6.25전쟁, 5.18민주화운동기념일, 4.19혁명기념일)에 한해서만 높게 인식하고 있는 것으로 나타났다.

[그림] 국민들의 보훈기념일 인지도〈출처 : 국가보훈부 보도자료(2021.6.29.)〉

또한, 응답자의 절반정도인 48.3%가 보훈대상자를 기억하고 감사하는 문화가 조성되지 못하고 있다고 응답하고 있어 국민들의 보훈에 대한인식과 보훈문화 확산을 위한 노력이 요구됨을 알 수 있다.

두 번째는, 보훈을 둘러싼 인구환경의 변화이다. 6.25전쟁과 월남전에 참전한 참전유공자분들이 보훈대상자에서 큰 비중을 차지하였고, 이들이 보훈단체 등의 참여를 통한 선양활동이 활발하였으나, 시간이 지남에 따라 참전유공자 본인들이 사망하거나 고령으로 인해 그 활동력이 점점 줄어들고 있다.

[표] 국가보훈대상자 인구 추계〈출처 : 국가보훈부 보훈미래인구추계〉

세 번째는, 경제와 사회구조의 변화이다. 인터넷과 모바일의 보급으로 세계의 경제와 사회구조는 빠르게 변화하고 있고, 그 변화에 따라 세대 간에 경험하는 환경이 달라지고 있다. 특히, 대한민국은 6.25전쟁 이 후 전 세계에서 유례없이 빠른 발전을 거듭해온 나라로, 과거와 현 세대가 경험한 환경의 차이는 타 국가에 비해 더 크다고 할 수 있다.

2022년 6월 미국 스탠더드미디어 인덱스 조사결과, 인터넷, 모바일 등의 디지털광고가 전체 광고의 62%를 차지하고 있고, 신문․TV․옥외광고와 같은 전통미디어의 비율은 38%로 디지털광고가 전통미디어를 추월한 것으로 나타났다.

기술 수단의 변화가 급격하게 이루어지고 있으며, 최근에는 VR․AR 기기등의 가상현실과 증강현실을 이용한 홍보기술이 확산되는 등 시장이 빠르게 변화하고 있다.

[그림] 미국의 디지털, 전통미디어 광고시장 현황〈스탠다드 미디어 인덱스〉

위와 같이 급변하는 세상에 살고 있는 대한민국의 국민들에게 보훈에 대한 인식을 제고하고, 국가유공자의 헌신과 희생에 대해 존중하고 기억하는 보훈문화를 효과적으로 조성을 위해, 각각의 세대가 관심과 흥미를 가질 수 있는 방법으로 적절한 PR정책을 개발하여 실행할 필요가 있다.

□ 연구의 방향

PR(Public Relation)은 조직활동에 대한 대중의 이해를 조장하고 조직과 대중과의 사이에 건전하고 생산적인 관계를 구축하고 유지하기 위한 일체의 활동을 의미한다.

즉, 공공관계는 한 조직체가 그 목표를 달성하기 위해 수립한 정책 및 사업과 직간접적으로 이해관계를 가지며 그 조직의 정책활동에 영향을 미치는 대내외적 개인 및 집단들로 하여금 우호적이고 신뢰적인 태도와 의견을 가지고 나아가 조직의 정책 활동에 적극적으로 참여하고 협력하도록 만드는 관리활동이라고 할 수 있다.

출처 : 행정학사전(2009. 1. 05. 저자 :이종수)

PR은 일방적인 홍보활동을 넘어 PR 주체간의 지속적인 커뮤니케이션이 중요하기 때문에, 어떤 수단과 방법을 활용하는가에 따라 그 결과에 큰 차이를 보일 수 있다. 보훈과 관련된 PR대상은 대한민국의 전 국민을 대상으로 한다. 어린이에서부터 학생, 성인, 중년, 노년, 남녀 등을 불문하고 모두가 보훈의 PR 대상에 포함된다.

보훈대상자의 범위는 점점 확대되어 가고 있다. 과거 6.25전쟁과 월남전에 참전한 참전유공자들이 주 대상이었다면, 현재는 연평해전, 천암함 피격, 연평도 포격 등 서해수호와 관련된 서해수호유공자, 작전 수행 중 목함지뢰에 부상당한 장병들, 국민들의 생명과 재산을 지키기 위해 공무 중 순직하거나 부상당한 경찰, 소방관, 군인들, 민주주의의 수호를 위해 희생하신 민주유공자 등 대상은 점차 확대되어 가고 있으며, 최근에는 중장기 제대군인뿐 아니라 의무복무 제대군인까지 대상이 확대되고 있다.

이처럼, PR대상이 다양하고 복잡해짐에 따라 효과적으로 국민들에게 PR하기 위해서는 세대별 특성을 분석하여, 그에 맞는 PR전략 연구가 필요하다.

단방향의 광고 뿐 아니라, 뉴미디어, 뉴테크널러지 등 PR수단을 분석하고, 각 수단에 맞는 콘텐츠까지 연구분야에 포함하여 향후 국가보훈부에서 적용하고 활용할 수 있도록 한다.

PR 사례 및 벤치마킹을 연구할 주요 국가는 미국이다. 미국은 군인 및 참전용사 뿐만 아니라 경찰, 소방관 등 재복근무자를 예우하는 문화가 확산되어 있는 것으로 세계적으로 유명하다. 일상에서 재복근무자를 마주치면 감사(Thank you for your service)를 표하는 모습을 자주 접할 수 있다. 미국의 전 대통령인 오바마는 아프가니스탄전에서 전사한 전사자의 유해 18구가 도착하자마자 새벽 4시에 전용헬기로 델라웨어 주 도버 공군기지에 날아가 유해 운구가 끝날 때까지 부동자세로 거수 경례하고 예우하는 모습을 보여줘 전 세계에 깊은 인상을 남겼으며, 바이든 대통령 또한 드론 공격으로 전사한 전사자의 유해를 직접 찾아 경례하는 등 보훈에 대한 문화가 각별하다.

[그림] 전사자 운구 중 직접 경례하는 미 대통령〈출처 : WSJ〉

전사자 운구동안 경례하는 오바마 대통령	전사자가 운구동안 경례하는 바이든 대통령

미국의 이러한 보훈문화가 형성되기까지는 국가와 국민간의 지속적인 PR 활동이 있었다. 미국의 PR 전략과 및 사례를 연구하여 우리나라에 적용 가능한 방안을 연구하는 것은 대한민국의 보훈 문화 형성 및 확산에 기여할 것으로 기대된다.

Ⅱ. 현황 분석

□ 미국 보훈의 연혁 및 보훈부의 현황

미국의 보훈 및 메모리얼 문화는 세계 최고 수준이라고 할 수 있다. PR사례 분석 및 PR전략 개발에 앞서 미국 보훈의 역사 및 미국 보훈업무를 총괄하는 보훈부(Department of Veterans Affairs)의 연혁, 조직, 예산 등 현황에 대하여 살펴본다.

1. 미국보훈의 역사

미국의 보훈관련 지원 시스템은 전쟁, 정치 등 다양한 사건을 거치면서 복잡하게 발전해왔다.

1636년 미국은 초기 식민지인 Plymouth Colony에서 Pequot Indian들과 전투당시 부상당한 군인들에 대한 지원법이 통과된 것을 시작으로, 1776년 미국 대륙회의(Continental Congress)는 혁명전쟁 동안 징병을 장려하기 위해 장애를 입은 군인들에게 연금을 제공하기 시작하였다.

미국 대륙회의(Continental Congress) : 미국 혁명기에 있었던 중요한 정치적 기관 중 하나로 1774년부터 1789년까지 미국의 정치적 결정을 지원

미국 혁명전쟁 : 1775년부터 1783년까지 진행된 전쟁으로 영국 식민지인 13개 주의 식민자들과 영국 왕정 간의 분쟁으로 시작으며, 이 전쟁을 통해 미국은 영국제국에서 독립을 선언

미국 공화국 초기에는 각 주에서 제대군인에게 의료지원을 하였고, 1811년에 연방정부는 제대군인을 위한 국립 의료 시설 설립을 허가하였다.

이 후, Civil War를 계기로 많은 주에 Veterans home들이 설립되었다. 미국 내 모든 주의 제대군인들이 치료를 받을 수 있게 되었고, 복무 중 발병여부와 관계없이 의료적인 치료가 제공되었다. Indian Wars, Spanish-American War, Mexican Border period에 참전한 가난하고 장애를 가진 제대군인뿐만 아니라 전역한 군인에게까지도 치료를 받을 수 있는 서비스가 제공되었다.

Civil War : 1861년부터 1865년까지 진행된 전쟁으로 미국의 분열과 노예제 문제로 북부와 남부 전쟁. 북부의 승리로 노예제가 폐지되고, 연방주의가 강화됨

1917년 미국은 제1차 세계대전에 참전하였고, 의회는 제대군인에 대한 장애연금프로그램, 제대군인 보험, 상이군인에 대한 직업재활을 포함하는 새로운 보훈시스템을 구축하게되었다.

1921년 워렌G.하딩 대통령에 의해 Veterans Bureau가 설립되어, 제1차 세계대전동안 구축된 보훈프로그램을 Veterans Bureau에서 통합하여 관리하기 시작하였으며, 제1차 세계대전 참전제대군인들을 위한 대형 병원 건설프로그램 또한 시작되었다.

1924년, 보훈 혜택은 복무와 관련이 없는 장애까지 커버하는 것으로 확대되었으며. 1928년에는, National Homes 등의 수용자격이 여성, 민병대, 주방위군까지 확장되는 등 보훈의 영역이 확대되었다.

1930년 Herbert Hoover가 Veterans Bureau를 연방 행정기관으로 승격하는 5398에 서명함에 National Homes과 Pension Bureau 등을 통합한 Veterans Administration이 탄생하였다.

제2차 세계대전을 계기로 미국의 보훈가족의 인구는 급격하게 증가하였다. 의회는 참전군인들을 위한 새로운 혜택을 담은 많은 법을 제정하였다.

그 중 1944년 6월 22일에 제정된 GI Bill은 교육, 주택, 직업교육 등 주요 보훈지원을 담은 법으로 현재의 미국 제대군인에 대한 지원에 많은 영향을 주었으며, 개정을 거듭하며 현재의 보훈대상자 지원에 대한 근간이 되는 법률로 자리잡았다.

[그림] 초기 Veterans Home과 VA설립서명하는 Hoover 대통령

초기 Veterans home의 모습	Veterans Administration 설립에 서명하는 Hoover 대통령

2. 미국보훈부의 예산

2023년도 미 보훈부의 예산은 2022년 예산 대비 11.3% 증가한 3,014억 달러이며, 우리 통화(원)로 환산하면 391조(환율 1,300원 기준)에 이른다. 이는 우리나라의 2023년 보훈예산 6조 1천억 대비 65배에 이른다.

아래 표에서 볼 수 있듯이 미국의 보훈 예산은 매년 큰 폭으로 증가하고 있으며, 미국 정부에서 보훈이 얼마나 중요한 비중을 차지하고 있는지를 보여준다.

[표] 미국 보훈부의 예산 변화〈출처 : 미국보훈부 예산요약서〉

미국 보훈부의 예산은 국가유공자를 위한 보상금, 제대군인의 신체적․정신적 헬스 케어, 교육, 직업훈련, 보험, 안장 등 삶의 질 향상을 위한 예산으로 주로 사용되고 있다.

3. 미국 보훈부의 조직

미국 보훈부의 정규직 근로자는 2023년 기준 435,926명으로 거대한 조직으로 발전했다. 미국 보훈부는 Veterans Health Administration, Veterans Benefits Administration, National Cemetery Administration의 Administration과 19개의 Office로 구성되어 있다.

1) Veterans Health Administration(VHA)

Veterans Health Administration(VHA)는 미국 보훈부를 구성하는 3개의 행정부 중 가장 큰 조직이다. 오늘날의 VHA는 보훈가족의 신체, 정신 등 의학적 질 향상에 위해 노력하고 있다. 트라우마에 의한 뇌 손상, 외상 후 스트레스 장애, 자살예방, 여성 제대군인, 홈리스 제대군인 등을 위한 다양한 프로그램을 제공한다. VHA는 통원치료가 가능한 클리닉을 전국에 개원하였고, 다양한 제대군인 인구의 수용을 위한 서비스 기관을 개설하고 원격진료도 실시하고 있다. 아울러, 보훈가족의 삶을 증진시키기 위해 의학연구와 혁신을 지속적으로 연구하고 있다.

또한, VHA는 세계에서 가장 큰 헬스 케어 시스템 중 하나를 운영하고 있고 미국의 의료, 간호 전공 훈련을 제공하며, 건강전문가들이 서로 연계하고 있다. VA헬스 케어 시스템은 1930년 54개에서 오늘날에는 144개의 VA메디칼센터와 1,232개의 다양한 외래병원을 포함한 1,600여개의 시설로 성장하였다.

2) Veterans Benfits Administration(VBA)

Veterans Benfits Administration(VBA)는 보훈서비스 대상자 및 제대군인과 그 가족들에게 다양한 보상과 복지서비스를 제공한다. VBA는 현재 6백만 제대군인과 그 가족들에게 연간 1,350억달러의 혜택과 서비스를 제공하고 있다.

[표] VBA에서 제공하는 보상 복지 서비스

서비스	지원내용
보상금 (Conpensation Service)	군복무 중 발병하거나 악화된 질병으로 장애를 가진 군인에게 지급되는 장애보상금, 면세화폐의 지급을 관리
연금과 신탁 (Pension and Fiduciary Service)	재정난을 겪고 있는 참전제대군인과 그 (유)가족에게 제대군인연금, 사망연금, 유족배상보상금을 통해 필요한 소득을 제공함으로서 도움을 제공. 또한, 자신의 VA혜택을 관리할 수 없는 수혜자에게 지급되는 혜택을 보호
보험 (Insurance Service)	보훈대상자와 가족들에게 재정적 보장과 심리적 안정을 위한 생명 보험 프로그램을 유지
교육서비스 (Education Service)	현역 군인, National Guard, 예비역대원, 제대군인과 유족에게 교육서비스를 제공
재정보증서비스 (Loan Guaranty Service)	VA Guaranteed Home Loan Program을 통해 다양한 금액의 Home Loan을 보증하여, 보훈대상자들이 집을 구매할 때 그들의 권리가 보호되도록 보호. 특정 장애서비스 멤버와 제대군인에게는 그들이 적당한 집을 취득할 수 있도록 하는 특별보조금을 관리
사회 적응과 경제적 발전 지원 (Outreach, Transition and Economic Development)	군복무에서 사회로의 원활한 복귀를 지원하는 서비스의 통해 보훈대상자와 가족들이 경제적인 힘을 얻고 독립성을 향상
제대군인 고용 지원 (Veteran Readiness& Employment(VR&E) Service	장애가 있는 수혜대상자와 제대군인이 고용을 준비하고 취업하고, 이를 유지하도록 지원하고 자신의 사업을 시작하거나 독립적인 생활서비스를 받도록 도움
사무소 운영 (Office of Field Operation)	지방 사무소에 운영지침을 제공하고, 행정부간에 연결을 관리. VBA직원들의 트레이닝프로그램 제공
행정사무소 점검 (Offic of Administative Review)	Veteran Appeals Improvement and Modernization Act of 2017 실행을 담당.

VBA는 또한 지속적으로 업무영역을 확장해가고 있다. 지난 10년간 기록을 디지털화하여 자동 처리하고 제대군인 커뮤니티에 혜택 전달을 증가하기 위한 다른 현대적인 계획의 실행 등을 진행하고 있다.

3) National Cemetery Administration(VCA)

National Cemetery Administration(NCA)은 미국의 국립묘지를 관리하는 업무를 가진 조직이다. 나라를 위해 공헌한 사람들이 잊혀지지 않도록 제대군인 및 안장자격이 있는 사람들에게 품격 있는 장례 서비스를 제공하며, 150개가 넘는 국립묘지를 관리하고 있다. 또한, 미국 내 대부분의 국립묘지와 제대군인을 위한 묘비 공급자를 관리하는 것도 업무에 포함된다.

4) Office

미국 보훈부의 Office는 19개로 구성되며 그 기능은 아래 표와 같다.

[표] 미국 보훈부의 Office 및 역할

부서명	역할
Advisory Committee Management Office(ACMO)	이해당사자와 공공의 약속을 달성하기 위해 VA의 전체적인 전략적 구성원인 연방 자문위원회에 가이드라인과 지원을 제공
Board of Veterans’s Appeals(BVA)	의견청취와 제대군인이 제기한 민원을 듣고 결정하는 역할을 수행
Electronic Health Record Modernization Integration Office(EHRM)	Veterans의 헬스케어 품질을 증진하고, 정보의 상호이용 증진을 위한 상업적 솔루션을 가진 전자 헬스 기록 시스템의 현대화를 관리
Office of Accountability and Whistleblower Protetcion(OAWP)>	내부고발자 보호를 증진하고 VA내의 책임을 증진하는 업무 담당
Office of Acquisition, Logistics, and Construction(OALC)	VA내의 다양한 조직의 자산취득, 물류, 건축, 임대기능 등을 지시하기 위한 업무을 담당
Office of Congressional and Legislative(OCLA)	VA의 중점사항에 대한 의회적인 조정을 수행
Office of Employment Discrimination Complaint Adjudication(OEDCA)	제대군인의 독립적이고 객관적인 고용을 위해 고용차별 민원을 담당
Office of Enterprise Intergration(OEI)	인적자원, 절차, 기술의 효과적인 기업통합을 통해 제대군인과 고용자의 관계가 지속적으로 증진시키는 업무를 담당
Office of General Counsel(OGC)	장관이 행정부를 이끌기 위한 책임과 VA가 제대군인에 대한 서비스 미션을 달성하기 위한 법, 규정, 정책이 공정하고 신의있게 집행하도록 함
Office of Human Resources and Administration/Operrations, Security, and Preparedness(HRA/OSP)	제대군인과 가족들에 대한 케어 및 서비스를 위해 VA 인적자원을 관리하고 전략적 방향을 설정
Office of Information and Technology(OIT)	정보기술서비스를 부서에 제공하고, VA의 비즈니스파트너와 공동업무를 실행
Office of Management(OM)	예산, 경제 관리, 위험 관리, 기업자산 관리 분야를 전략적으로 운영하도록 하는 업무를 담당
Office of Public and Intergovernmental affairs (OPIA)	창조적이고 혁신적인 방법으로 제대군인, 미디어와 다른 관계자들을 연결하는데 집중
Office of Regulation and Policy Management(ORPM)	VA의 모든 규정에 대한 입안과 발간물을 관리하고 통제
Office of Small and Disadvantaged Business Utilization(OSDBU)	VA와 중앙정부의 계약에 제대군인이 운영하는 회사의 참여를 증진하도록 정책과 프로그램을 발전시키는 업무를 수행
0ffice of Survivor’s Assistance(OSA)	사망한 제대군인과 군인의 생존가족에 제공되는 VA혜택과 서비스 관련 자원을 관리
Office of the Inspector General(OIG)	VA의 의미있고 독립적인 관리감독 실시로 제대군인과 대중을 위해 봉사하는 업무를 담당
VA History Office(VHO)	VA의 3개의 Administrations 협력하여 VA의 역사적 성취물을 관리
Veterans Experience Office(VEO)	수혜자, 제대군인 및 가족, 간병인, 유족들이 그들의 헬스케어 제공자를 선택하게 하기 위해 고객의 경험데이터, 도구, 기술, 업무를 활용하도록 제공

□ 미국 PR시장의 현황

1. 미국의 PR시장의 특징

세계 각국의 다양한 인종과 다양한 산업분야가 발달되어 있는 미국의 PR 시장은 다양한 특징을 가지고 있으며, 2023년 미국의 광고 수입은 3조6천억 달러에 이를 정도(출처 : Wallstreet Insight)로 거대한 규모이다. 미국의 PR 시장은 기업, 정부, 비영리 단체, 유명인(인플루언서), 스포츠 및 엔터테인먼트 산업 등 다양한 분야에서 PR 활동이 이루지어고, 정치 캠페인, 정부 기관의 홍보, 정책 홍보 등 공공 및 정치적인 분야에서도 PR 활동이 이루어진다.

미국의 PR 시장은 PR대상에 따라 다양한 PR 수단을 채택하여 사용한다. 언론 배포, 이벤트 기획, 디지털 마케팅, 온라인 콘텐츠 전략, 영상 마케팅 등이 이러한 전략에 포함된다. 또한,  PR 기업 및 전문가들은 소셜미디어를 활발하게 활용하여 클라이언트의 목표를 달성하고 브랜드 인지도를 증진시키는 데 중점을 두고 있다.

다양한 미디어 플랫폼을 활용하는 것은 미국 PR전략의 대표적 특징이다. 전통적인 미디어 외에도 디지털 미디어, 온라인 플랫폼, 블로그, 포털 사이트, 소셜미디어, 온라인 커뮤니티 등 다양한 미디어 플랫폼을 효과적으로 활용한다. 전세계 광고시장의 절반을 차지하고 있는 5대 기업인 메타, 바이트댄스, 아마존, 알리바바, 알파벳 중 알리바바와 바이트댄스를 제외한 3개 기업이 미국기업으로 온라인 플랫폼 강국이다.

[그림] 세계 광고시장의 절반을 차지하고 있는 5대 회사

2. 미국의 PR시장의 트렌드

미국의 PR 시장의 트렌드는 빠르게 변화하고 있다. 미디어의 발달로 PR시장에서는 전통적인 미디어 수단을 현대의 디지털 수단이 추월하였다. 2022년 6월 미국 스탠더드 미디어 인덱스에 따르면, 인터넷, 모바일 등을 이용한 디지털광고가 62%를 차지하고 있고, 신문, TV, 옥외광고와 같은 전통미디어의 비율은 38%로 그 비율이 점점 줄어들고 있는 것으로 조사되었다. 아울러 테크 기술의 발달로 가상현실과 증강현실 등 미래기술을 활용한 PR시장도 점차 확대되고 있다.

3. 미국의 PR수단

미국은 전세계 광고시장의 큰손으로 전세계 광고시장에서 2022년 32.2%를 차지(출처 : WARC 리포트)할 정도로 큰 규모이며, 그 규모에 맞게 PR수단 또한 다양하다. 미국의 PR시장에서 일반적으로 사용되는 수단에 대해 간략하게 알아보고자 한다.

1) 전통적 PR수단

미국에서는 다양한 전통적인 광고 수단이 사용되어왔다. 이러한 수단들은 오랜 기간 동안 정책, 브랜드, 제품을 홍보하여 PR대상자들에게 알리는 데에 활용되었다. 대표적인 전통적인 광고 수단은 아래와 같다.

(1) 텔레비전 광고 (Television Advertising)

TV를 활용한 PR은 여전히 많이 사용되는 효율적인 수단 중 하나이다. TV는 짧은 시간에 많은 정보를 담아 전달할 수 있으며, 많은 사람들이 쉽게 접근할 수 있어 다양한 연령층에 PR할 수 있는 수단이다.

연설 및 기자회견, 광고캠페인, 인터뷰 및 토론프로그램, 뉴스, 사회캠페인 등은 정부가 TV를 활용하여 국민에게 PR하는 대표적인 방법이다.

[그림] 보훈부의 텔레비전 광고

Veteran들에게 그들에게 도움이 될 누군가를 찾거나 다른사람이 도움이 되길 원하는 사람들을 위해서 보훈부 홈페이지를 방문을 독려하는 TV커머셜 광고

(2) 라디오 광고 (Radio Advertising)

미국은 광활한 면적을 가진 나라로, 그만큼 국민들이 차에서 보내는 시간이 많으며, 라디오는 청중에게 광고를 전달하는 데에 효과적인 수단 중 하나이다. 미국의 라디오 방송국은 시간의 흐름에 따라 계속 등장하고 사라지기 때문에 정확한 추산은 어려우나 상업용과 비상업용 라디오를 합칠 경우 수천 개에 이를 것으로 추정된다. 라디오는 대중에게 접근성이 있으며, 라디오 DJ나 프로그램 진행자들이 직접 상호 작용할 수 있어 PR메시지에 대한 신뢰를 높일 수 있고, TV보다 비용이 상대적으로 저렴하여 미국에서 많이 사용되는 PR 수단이다.

(3) 신문 광고 (Newspaper Advertising)

신문을 이용한 PR은 전통적인 PR의 대표적인 수단으로 글로 제공되는 정보와 이미지를 통해 대중과 PR한다. 특히 특정 타겟층에게 다가가기 위해 효과적이다.

보도자료 제공, 지면광고, 인터뷰 등을 이용하여 PR하며 신뢰성과 전문성을 갖춘 보도를 통해 대중에게 효과적으로 PR할 수 있다.

(4) 잡지 광고 (Magazine Advertising)

잡지는 특정 관심 분야나 주제에 관심을 가진 독자층을 대상으로  PR 하는 데에 적합하다. 미국 매거진은 다양한 주제를 다루며, 많은 매거진들이 고품격의 콘텐츠와 편집을 통해 독자들의 관심을 끌고 있다. 매거진은 시각적으로 매력적인 레이아웃과 사진을 사용하기 때문에 독자들의 시선을 쉽게 끌어 PR에 효과적으로 활용할 수 있다.

[그림] 미국에서 발행되는 보훈 관련 매거진

(5) 야외 광고 (Outdoor Advertising)

야외광고는 거리, 공원, 건물, 벽 등에 포스터, 현수막, 광고판 등을 이용하여 사람들이 외부에서 이동하면서 광고를 볼 수 있는 효과적인 방법이다. 야외광고는 많은 사람들이 지나다니는 공간에 노출되므로 시각적으로 노출효과가 뛰어난 대중적인 수단이다. 또한 야외 광고는 일정 기간동안 계속해서 노출되기 때문에 대중의 기억을 상기시키는 효과가 있다. 창의적인 디자인과 배치를 사용할 경우 그 효과는 더욱 증가된다.

[그림] 보훈과 관련된 야외 광고의 예

버스를 이용한 야외 광고	빌보드를 이용한 야외 광고

(6) 다이렉트 메일 (Direct Mail)

개인의 우편함으로 직접 광고 메일을 보내는 방식으로, 특히 특정 소비자 그룹에게 직접적으로 메시지를 전달하는 데 사용되고 있다. 우리나라에서는 거의 사용되고 있지 않으나 미국에서는 여전히 PR수단으로 활용되고 있다.

2) 현대적 PR 수단

미국에서 현대 광고는 디지털 마케팅이 주도하는 트렌드를 반영하고 있다. 다양한 디지털 플랫폼과 기술을 활용하여 소비자에게 직접적으로 접근하고 상호 작용하며, 정확한 타겟 마케팅을 실현하는 등 다양한 전략이 사용된다. 이러한 디지털 마케팅 전략들은 소비자들의 디지털 사용 증가에 대응하며, 더 효과적인 타겟팅과 상호 작용을 통해 소비자 간의 관계를 강화한다.

(1) 소셜 미디어 광고 (Social Media Advertising)

페이스북, 인스타그램, X, 링크드인 등의 소셜 미디어 플랫폼에서 PR을 진행하며 미국 미디어 PR수단에서 가장 큰 부분을 차지하고 있다. 소셜미디어는 전 세대에 걸친 다양한 연령층에게 널리 사용되어 쉽게 접근이 가능하며, 정보 및 콘텐츠를 실시간으로 쉽게 업데이트 할 수 있다. 또한, 콘텐츠를 쉽게 공유할 수 있고, PR대상자들에게 댓글 등으로 쉽게 피드백 받을 수 있는 장점이 있다.

[그림] 소셜미디어 광고플랫폼 구독자 순위 〈출처 : STATISTA〉

(2) 온라인 비디오 광고 (Online Video Advertising)

YouTube, Vimeo, 페이스북 비디오 등을 활용하여 동영상 광고를 전달한다. 브랜드는 크리에이티브한 비디오 콘텐츠를 통해 강력한 메시지를 전달하고 시청자들에게 브랜드 경험을 제공한다. 동영상을 통해 PR한다는 점에서 TV와 비슷하지만 온라인 미디어 광고는 PR대상에 대한 더 정확한 타겟팅이 가능하고, PR에 대한 성과를 보다 상세하게 분석할 수 있다. 또한, PR대상과 온라인을 통해 상호작용이 가능하다는 점에서 큰 차이가 있다. 소셜미디어와 플랫폼을 공유하기도 하여 소셜미디어의 한 축으로 인식되기도 한다.

(3) 검색 엔진 마케팅 (Search Engine Marketing)

구글 광고와 같은 검색 엔진을 활용하여 특정 키워드 검색 시 광고를 노출하고, 관련 링크로 유입을 유도한다. 검색 엔진을 통해 소비자들이 제품이나 서비스를 찾을 때 노출되어 매우 효과적이다.

(4) 인플루언서 마케팅 (Influencer Marketing)

인플루언서들을 활용하여 PR메시지를 전달하여 PR한다. 소비자들은 자신들이 신뢰하는 인플루언서의 의견에 높은 관심을 가지기 때문에 효과적인 전략 중 하나이다.

인플루언서는 자신의 팔로워들과 상호작용하며 이는 PR대상자들과의 관계를 강화하고 PR메시지에 대해 더욱 긍정적으로 이끌 수 있으며, 신속한 확산이 가능하다는 장점이 있다.

(5) 콘텐츠 마케팅 (Content Marketing)

유용하고 가치 있는 콘텐츠를 제작하여 브랜드의 전문성을 강조하고 소비자들과의 관계를 강화한다. 블로그, 팟캐스트, 이메일 뉴스레터 등을 통해 다양한 형태의 콘텐츠를 전달한다.

(6) 모바일 광고 (Mobile Advertising)

모바일 앱, 모바일 웹, 푸시 알림 등을 활용하여 모바일 기기에서 광고를 전달한다. 모바일 광고는 소비자들에게 직접적으로 도달할 수 있는 효과적인 방법 중 하나이다.

3) 미래의 PR 수단

미래의 PR수단은 기술과 소비자 행동 변화에 따라 계속해서 진화하고 있다. 미래의 PR수단은 기술의 발전과 소비자의 변화에 민감하게 대응하여 계속해서 발전할 것으로 예상된다. 이는 PR 대상자들과 더 강력하게 연결하고 창의적인 콘텐츠를 제공하는 기회를 제공한다. 미래 PR수단에 대한 내용은 Ⅳ장에서 자세하게 다룰 예정으로 이번 장에는 그 종류에 대해서만 간략하게 언급하고자 한다.

(1) 증강 현실(AR) 및 가상 현실(VR) 광고

AR과 VR 기술을 활용한 광고는 소비자에게 현실적이고 참여도 높은 경험을 제공한다. 제품을 가상으로 시도해보거나 상호 작용할 수 있는 콘텐츠를 통해 브랜드와 소비자 간의 상호 작용을 강화한다.

(2) 인공 지능(AI) 기반 광고

AI를 활용하여 소비자의 행동을 분석하고 예측하여 개인화된 광고를 제공한다. 보다 효율적으로 타겟하고 소비자 경험을 최적화하는 데 도움이 된다.

(3) 음성 검색 및 스마트 스피커 광고

음성 인식 기술이 발전함에 따라 음성 검색 및 스마트 스피커를 통한 광고가 발전하고 있다. 브랜드는 소비자의 음성 명령에 대응하고 상품을 홍보하는데 활용할 수 있다.

(4) 사물인터넷(IoT) 기반 광고

IoT를 통해 연결된 기기들 사이에서 데이터를 교환하고, 광고를 통한 소비자와의 상호 작용이 더욱 개인화되고 있다. 스마트 홈 디바이스들을 통해 PR대상자들에게 다양한 콘텐츠를 표출할 수 있다.

Ⅲ. 미국의 PR사례분석

미국은 국가유공자와 현역 및 제대군인, 경찰, 소방관 등 국가를 위해 헌신하는 분들에 대한 감사와 존경의 문화가 잘 조성되어 있다. 이는 국가를 위해 희생하고 봉사하는 것을 국민들이 높이 평가하고 있다는 것에서 비롯된다.

이번 장에서는 미국보훈의 성공적인 PR사례를 PR수단별로 분류하여 분석해보고 미국인의 보훈문화 형성에 어떠한 영향을 주었는지 알아보고자 한다.

□ 일상생활에 노출을 통한 PR사례

미국에서 생활하며 눈에 띄는 점은 일상에서 어렵지 않게 보훈과 관련된 콘텐츠들을 발견할 수 있다는 점이다. 이러한 콘텐츠들은 자연스럽게 국민들에게 스며들어 보훈에 대한 의식을 형성하게 만든다는 것이 미국보훈과 관련된 PR 방법의 대표적인 특징이다. 이러한 PR은 주로 전통적인 PR수단을 통해 대중에게 노출되며, 접근성이 좋고 PR지속성을 가지고 있다.

1. 도로, 교통 등을 이용한 PR

미국은 자동차를 이용한 교통이 일반적이며 도시마다 넓은 고속도로가 잘 갖추어진 자동차 중심의 문화를 가지고 있다. 이러한 고속도로 네트워크는 도시 또는 주(州)간 이동을 쉽게 하고, 미국 경제발전과 상업활동에 중요한 역할을 하고 있다. 이에 따라, 도로 및 인근의 환경을 활용하여 PR에 활용하는 문화가 발달되어 있다.

1) 도로명

미국의 도로체계는 도시의 주요 거점을 고속도로가 관통하고 있으며, 마을의 도로(Dr, Blvd, Avenue)에서 고속도로 진출입이 용이하게 설계되어 있다. 따라서, 마을의 도로에서 고속도로로 진출하여 통근이나 통학을 하기 때문에 고속도로의 이용이 매우 빈번하다. 따라서, 고속도로를 이용한 PR은 노출빈도가 매우 높아 효과적이다. 우리나라도 통근이나 통학 시 고속도로를 이용하고 있긴 하나, 우리나라의 톨게이트는 도시 진출입로의 주요 거점에만 있긴 때문에 미국의 고속도로에 비해 이용 접근성이 떨어진다는 점에서 차이가 있다.

[그림] 진출이 용이하게 설계된 미국의 고속도로 진출로 지도 예시

표시된 는  고속도로 진출입로로 각마을마다 접근이 용이함

(지명 : Irvine City, CA)

미국은 도로명을 이용한 보훈관련 PR을 적극적으로 활용한다. 미국의 도시를 지나는 고속도로에서는 Veterans Memorial Highway라는 명칭을 가진 도로를 종종 볼 수 있다. 각 주마다 고속도로에 Veterans Memorial Highway의 이름을 붙인 곳이 있으며, 특정 전쟁 또는 군인들을 기리는 의미에서 Dr, Blvd, Avenue 등에 참전용사들의 이름을 붙인 곳도 볼 수 있다. 각 주(州)와 도시마다 방법은 다르지만 도로명의 주요 목적은 전투에서 희생된 군인들에 대한 정신을 기리고 존경과 감사의 마음을 표하기 위해 만들어졌다는 것이다. 고속도로의 이용이 일상인 미국인들에게 도로명을 보훈과 관련된 콘텐츠로 다가가는 것은 보훈문화의 일상화에 크게 기여하였다고 생각된다.

국외훈련을 실시한 남캘리포니아 지역의 고속도로 또한 도시의 주요 지역을 관통하고 있으며, 일부 유료도로를 제외한 대부분의 고속도로를 무료로 이용할 수 있어 많은 미국인들이 이동 시 고속도로를 이용한다. 남캘리포이아에 유명한 해변인 Laguna Beach로 통하는 133번 Freeway에 Veterans momorial Highway가 존재하며, 인기관광지로의 진입을 위한 주요 고속도로인만큼 많은 사람들에게 노출되고 있음을 알 수 있다.

또한, 우리에게 인천상륙작전의 주인공으로 알려진 Mac arthur 장군의 공적을 기리기 위한 도로가 Newport beach, Santa ana, Irvine에 지정되어 있는 등 도로명을 활용하여 일상에서 국민들에게 홍보되고 있다.

뿐만 아니라, 얼바인시티에서 샌디에고로 내려가는 고속도로에는 군인 뿐 아니라 국가를 위해 일하다 희생된 경찰, 소방관을 추모하는 도로를 쉽게 볼 수 있을 만큼 도로명을 이용한 PR이 일상화 되어 있다.

[그림] 도로명을 활용한 일상에서의 보훈 홍보

California 133번 Freeway의 Veterans Memorial Hwy	뉴포트비치, 산티아나, 얼바인을 지나는 Macarthur BLVD

보훈과 관련된 도로명을 지정하여 설치하는 과정은 정부와 민간의 적극적이 노력이 있었기에 가능하였던 것을 확인할 수 있었다. 그만큼 국가를 위해 희생하고 공헌한 사람에 대한 예우를 위해 노력이 있었음을 보여준다.

【MacArthur Boulevard의 유례】

1942년 2월 6일, 상이군경이자 전 Santa Ana Vally 병원의 관리자인 Martin Berard Alexander Noren(1898-1955)은 California State Route 73 도로로 알려져 있는 South Main Extension을 General Douglas MacArthur를 기리기 위한 도로로 명명 하자고 제안하였다.

Noren은 1차 세계대전에서 미 공군 254함대의 의료파견부대에서 근무하였으며, 근무 중 척추장애를 얻게 된 사람이었다. Noren은 New Jersey에 있는 Camp Merritt에 있는 병원에서 잠시 지낸 후 Los Angeles에 Sawtelle Veterans Home에서 살게 되었다. 그 후 Santa Ana에서 이사하여 새로운 삶을 시작하였다.

1942년 3월 10일에, Laguna Beach에 County Supervisor N.E.West는 Noren이 제안한 거리명 변경 프로젝트를 이어받았고, 번화가의 남쪽 길목을 MacArtur Boulevard로 적용하는 방안을 추진하였다.

< 오렌지 카운티 이사회의 MacArthur 거리 지정에 대한 결의문 >

국가적 위기에 큰 지혜와 용기, 희생을 요구하였다면, 이러한 희생은 어디서든 인정되고 감사받아야 할 것이다.

General Douglas MacArthur 장군은 모든 미국인들에게 귀감이 될 지혜와 용기와 희생을 보여주었다.

이사회는 그의 용기있는 노력이 끊임없이 기억되고, 그의 업적이 귀감이 되도록 영원한 기념물에 이름을 붙여야한다고 생각한다.

그러므로, 오렌지카운티의 이사회 관리자는 State Highway Commission, South Main Street Extension에 MacArthur라고 이름 붙일 것을 진심을 담아 요청한다. 이 길을 여행하는 사람들은 군인으로써 그의 용기 있는 업적들을 영원히 기억하게 될 것이다.

이사회는 만장일치로 MacArthur 결의안을 통과 시켰다. 그러나 그들의 계획은 무산되었다. State Highway Commission에서 오직 주(州) 법률에 의해서 주 고속도로의 이름을 변경할 수 있음을 이유로 제안을 거부하였기 때문이다.

그러나 State Highway Commission의 결정에도 불구하고 이사회 관리자들은 MacArthur Boulevard라는 거리명을 지역적으로 사용하기로 결정했고. 결국 8월말쯤 MacArthur Boulevard는 일반적으로 사용하게 되었다.

2) 보훈대상자 스트리트배너

미국에서는 지방정부(State, County, City등)에서 보훈관련 업무를 하는 조직(정부내 조직 또는 위원회)을 별도로 운영하고 있으며, 지방정부는 각자의 사정에 맞는 보훈정책을 자체적으로 펼치고 있다. 그 중 눈여겨볼만한 점은 지역출신의 보훈가족이나 현역 또는 제대군인대한 PR활동을 도로를 이용한 캠페인 등을 통해 연중 실시하고 있다는 것이다.

그 캠페인 중 각 지역에서 쉽게 볼 수 있는 것이 도로에 설치되어 있는 보훈대상자 배너이다. 참전군인이나 현역군인들의 배너기를 제작하여 도로변에 설치함으로써 지역 주민들에게 그들의 헌신에 대해 감사하고 희생자에 대해서는 추모할 수 있게 하는 캠페인을 연중 실시하고 있다.

그 일례로 캘리포니아 City of Irvine에서는 Irvine의 군 영웅들의 군복무와 희생에 대해 기억하고 감사하기 위해 City’s Military 배너 프로그램을 운영하고 있다. 배너에는 사진과 이름이 표기되며 배너의 주인공은 당사자 가족 등을 통해 지원받아 선정되고 있다. Irvine의 Culver Dr에 게시되고 있으며, 미국의 다른 지역의 많은 도시에서 스트리트 배너를 통해 지역 보훈대상자를 PR하고 있는 것을 확인 할 수 있었다.

[그림] 배너기를 이용한 PR

City of Irvine의 배너기	Irvine Culver Dr에 걸려있는 배너기
다양한 디자인의 Veterans Street Banner(출처 : Village of Stillwater New Youk)

배너를 이용한 홍보는 우리나라에서도 흔히 이용되는 PR방법이긴 하나, 우리나라에서는 주로 보훈과 관련된 보훈기념일이나, 특정 사건이 발생하였을때 주로 도로에 관련 배너를 설치한다. 보훈기념일이 다가오면 보훈부에서는 지방보훈관서를 통해 지방자치단체에 배너설치를 협조하고, 기념일이 지난 후에는 철거하는 것이 일반적이란 점에서 차이가 있다.

3) Billboard를 이용한 광고

미국의 도로에는 다양한 광고와 사인이 있다. 그 중 쉽게 볼 수 있는 것 중 하나가 바로 Billboard광고 게시판이다. Billboard광고는 눈에 띄는 대형 광고판으로, 도로변의 교통이 많은 곳에 설치된다.

Billboard 광고는 상업광고를 포함하여, 정책이나 정치, 문화적 메시지에 이르기까지 다양한 목적으로 사용된다. 보통 대형사진이나 그림이 간략한 메시지와 함께 구성되어 지나는 사람들이 쉽게 인지할 수 있도록 디자인된다.

Billboard 광고의 디자인은 예전부터 사용하던 단순한 사진 또는 그림과 문구의 조화에서부터 최근에는 입체 또는 LED디지털 화면을 이용한 다양한 형태의 Billboard광고가 등장하여 활용되고 있다.

미국에서는 보훈과 관련한 Billboard PR이 제작되어 게시되고 있으며, 이러한 광고는 시인성이 좋고, 노출 빈도가 많아 PR활동에 효과적으로 활용되고 있다.

[그림] Billboard를 이용한 보훈관련 PR 예

아리조나 주의 Billboard 광고	피츠버그의 제대군인 관련 Billboard 광고
특정 국가유공자를 추모하기 위해 홍보되는 제대군인 빌보드 광고

4) 도로 퍼레이드를 통한 PR

미국에서는 도로 퍼레이드를 개최하여, 군인을 포함한 보훈대상자들의 공헌과 희생을 지역사회에 인식시키는 데 기여한다. 미국의 Veterans Day에는 도로 퍼레이드를 개최하며, 많은 지역주민들이 참여하여 퍼레이드를 즐기고 보훈대상자에게 감사의 마음을 표한다. 이러한 퍼레이드는 미국에서 자주 사용되는 효과적이고 대중적인 PR수단 중 하나 이다.

[그림] 2023 New York City Veterans Day Parade

Veterans Day에 미국 대부분의 주(州) 뿐만 아니라 County, City에서는 기념행사와 함께 퍼레이드가 개최된다. 미국의 대표적인 Veterans Day 퍼레이드는 아래 표와 같으며, 아래 표에 언급된 표 외에도 각 지역에서는 크고작은 퍼레이드가 진행되었다.

[표] 2023년에 미국에서 개최된 퍼레이드 현황

지역	퍼레이드명(테마)	개최장소	일시
Alabama	76th National Veterans Day Parade	Birmingham	11.11.
Arizona	East Valley Veterans Parade	Mesa	11.11.
Arizona	Never Forget. Forever Honor	Phoenix	11.11.
Arizona	Honoring Our Desert Storm and Operation Iraqi Freedom/Operation Enduring Freedom Veterans	Prescott	11.11.
Arkansas	2023 Veterans Day Parade & Celebration	Fort Smith	11.11.
California	the Veterans Celebration Parade and Festival	Jurupa Valley	11.11.
Colorado	Veteran Day Parade and Festival	Denver	11.11.
Colorado	Loveland Veterans Day Parade	Loveland	11.11.
Connecticut	Veterans Day Parade	Enfield	11.11.
Florida	2023 Veterans Day Parade	Orlando	11.11.
Florida	Tampa Veterans’ Day Parade	Tampa	11.11.
Georgia	Georgia Veterans Day Parade	Midtown Atlanta	11.11.
Hawaii	Veterans Day Parade	Wahiawa	11.11.
Idaho	Veterans Day Parade	Lewiston	11.11.
Illinois	Veterans Day Parade	Anna	11.11.
Indiana	Veterans Day Parade	Indianapolis	11.11.
Kansas	Veterans Day Parade	Wichita	11.11.
Kentucky	A Veterans Car Parade	Lexington	11.11.
Maine	The Biddeford Saco Veterans Day Parade and Ceremony	Biddeford Saco	11.11.
Maryland	Baltimore City Veterans Day Parade	Baltimore	11.10.
Massachusetts	Boston Veterans Parade	Boston	11.10.
Mississippi	Veterans Day Parade and Memorial Service	Vicksburg	11.11.
Mississippi	Veterans Day Parade	Pass Christian	11.11
Mississippi	Veterans Day Parade	D’Iberville	11.11.
Montana	Veterans Day Parade and Ceremony	Philipsburg	11.11.
Nebraska	Veterans Day Parade	Lincoln	11.11.
Nebraska	Veterans Day Parade	Bellevue	11.11.
Nevada	A Car Show & Barbecue	North Las Vegas	11.10.
New Jersey	Veterans Day Parade	Villas	11.11.
New Jersey	Veterans Day Parade	Toms River	11.11.
New Mexico	Veterans Day Parade	Las Cruces	11.11.
New Mexico	Veterans Day Parade	Rio Rancho	11.11.
New York	New York City Veterans Day Parade	New York	11.11.
Ohio	The Cincinnati Veterans Day Parade	Cincinnati	11.11.
Oklahoma	The Veterans Day Midwest City Parade	Midwest City	11.10.
Oklahoma	The Claremore Veterans Day parade	Claremore	11.10.
Oregon	Veterans Day Parade	Albany	11.11.
Tennessee	98th Knoxville Veterans Day Parade	Knoxville	11.10.
Texas	2023 Big Country Veterans Day Parade	Taylor County	11.4.
Texas	2023 Tarrant County Veterans Day Parade	Fort Worth	11.11.
Washington	58th Annual Veterans Parade & Observance	Auburn	11.11.
Virginia	Veterans Day Parade	Morgantown	11.9.
Virginia	Veterans Day Parade	Fairmont	11.11.
Virginia	Veterans Day Parade	Welch	11.11.
Virginia	American Legion Veterans Day Parade	Ceredo-Kenova	11.11.

5) 자동차 번호판 및 번호판 가드

미국에서 Licence Plate는 각 주에서 차량 등록을 위해 사용되는 번호판이다. 미국에서는 각 주마다 라이센트 플레이트의 디자인이나 규제가 조금씩 달라 일원화 되어있지 않다. 미국 제대군인들은 자신의 군사 경력을 나타내기 위해 특별한 라이센스플레이트를 신청할 수 있다.

예를 들어, 몇몇 주에서는 군인의 군별이나 군의 인장을 포함한 특별한 디자인의 라이센스를 제공한다. 그리고 특정 공원이나 공공장소에서는 제대군인을 위한 주차공간을 제공하는 등의 제대군인에 대해 감사를 표하는 정책을 실시하고 있다.

[그림] Veterans 관련된 다양한 차량용 번호판

또한, 미국의 경우 대부분의 차량에 번호판 가드가 달려있으며, 각각의 개성에 따라 커스토마이즈하여 부착하고 있다. 개인의 취향에 따라 번호판 가드의 문구와 모양을 제작하여 부착하고 있으며, 보훈관련 문구나 표시를 부착한 차량 또한 어렵지 않게 볼 수 있다.

[표] Veteran임을 나타낸 차량 번호판 가드

2. 공원(Community Park)을 이용한 PR

공원은 미국인들이 자주 찾는 곳이다. 각 지역의 커뮤니티마다 큰 공원이 있으며, 공원 내에서 가족들이 모여 피크닉을 하고, 놀이터에서 아이들과 같이 놀기도 하며, 산책 및 운동도 하는 장소이다. 위치 또한 주민거주지와 접근성이 좋아 많은 사람들이 공원을 방문한다.

미국의 공원을 둘러보면 보훈가족의 헌신과 군인(제대군인 포함)의 복무에 대한 감사함을 표하는 콘텐츠를 쉽게 찾아 볼 수 있다.

국외훈련을 실시한	Irvine 지역의 가까운 곳에도 쉽게 메모리얼파크, Veterans Sports Park 등 보훈과 관련된 콘텐츠를 갖춘 공원을 쉽게 찾을 수 있었다. 국외훈련을 실시한 Irvine 인근 지역에 위치한 대표적인 공원을 소개한다.

1) Northwood Community Park

Northwood Community Park는 Irvine시의 Bryan Avenue 4531에 위치해 있으며, Park, Community Center, Northwood Gratitude and Honor Memorial로 이루어져 있다.

Northwood Gratitude and Honor Memorial은 연간 대중들에게 24시간 개방되어 있는 장소이며, 아프가니스탄과 이라크에 미군으로 참전하였다가 사망한 사람의 이름을 각인한 추모비가 있다.

처음에는 아프가니스탄과 이라크에서 순직한 군인들을 추모하기 위해  메모리얼 주간에만 지역사회 주민들에 의해 얼바인 지역에 간소하게 추모비가 설치되었다가 철거되었다. 이 후 지역주민과 방문객들은 Northwood Gratitude and Honor Memorial에서 유대감을 공유하게 되었고, 후에 전사한 모든 군인의 이름을 나무로 만든 기념비에 각인하게 되었다. 현재는 그들의 업적을 미래세대가 기억하고 존경할 수 있도록 지금과 같이 화강암에 영구적으로 각인되었다. 현재 기념비에는 Enduring Freedom, Iraqi Freedom, New Dawn, Inherent Resolve, Freedom’s Sentinel 작전에서 전사한 사람들의 이름이 각인되어 있다.

또한, 공원내 커뮤니티 센터와 공원 벤치 등에 이들을 추모하는 콘텐츠들이 마련되어 있어, 주민들과 일상을 함께하고 있다.

[그림] Northwood Community Park의 보훈콘텐츠 및 환경

Northwood Community Park의 Northwood Gratitude and Honor Memorial 전경	아프가니스탄과 이라크에서 순직한 군인의 이름이 각인된 추모비
커뮤니티 센터에 게시된 추모콘텐츠	공원내 벤치에 세겨진 추모콘텐츠
평소에 주민들이 즐겨 찾을 수 있는 접근성 좋은 공원의 모습	공원 내 제대군인 전용 주차 공간

2) Colobel Bill Barber Marine Corps memorial park

Colonel Bill Barber Marine Corps memorial park는 Irvine 시의 4 Civic Center Plaza에 위치해 있다. Colonel Barbers는 한국전에서 머신건에 의해 다리에 부상을 입었음에도 불구하고 전쟁의 중요 길목을 방어했다는 공적을 인정받아 트루먼 대통령으로부터 훈장을 수여받은 인물이다. Colonel William E. Barbersms는 2002년 4월에 사망했으며, 공원명은 그의 이름을 따아 지어졌다.

이 공원 역시 주택가에 위치하여 접근성이 좋고, 놀이터, 농구장, 야구장, 테니스장, 피크닉테이블 등 주민들을 위한 시설이 잘 구비되어 있어 지역주민들이 손쉽게 찾아 시간을 보낼 수 있는 장소로 Bill Barber에 대한 공적과 정신이 자연스럽게 주민들에게 노출되고 있으며, 보훈기념일에는 지역행사를 통해 주민들과 PR하고 있다.

[그림] Colobel Bill Barber Marine Corps memorial park의 보훈콘텐츠 및 환경

Colobel Bill Barber Marine Corps Memorial Park 공원 전경	공원에 세워진 메모리얼 기념물
주민들이 가족, 연인, 친구들과 방문하여 시간을 보낼 수 있도록 시설이 잘 갖추어져 있는 공원의 모습

【미국 공원에서 개최되는 지역보훈기념행사】

보훈기념행사는 국민들과 PR 할 수 있는 가장 보편적인 방법 중 하나이다. 미국에서는 보훈과 관련된 콘텐츠를 갖춘 공원들이 평소에는 시민들이 피크닉, 스포츠, 생일파티같은 소소한 일상을 보내는 장소로 이용되지만 메모리얼데이와 같은 보훈 기념일에는 지역 주민들이 모여 국가를 위해 공헌하고 희생한 보훈대상자를 추모하고 감사의 메시지를 전달하는 행사를 개최하는 장소로 이용된다. 미국의 보훈기념행사는 우리나라 지자체에서 현충일에 개최하는 지역행사와 매우 유사하나 엄숙하게 진행되는 우리나라의 기념행사에 비해 조금 더 자유롭고 밝은 분위기에서 이루어진다. 아울러, 지역 출신의 국가유공자에 대한 예우와 감사하는 마음을 강조하는 경향이 강했다.

국외훈련을 실시한 지역인 얼바인, 터스틴 지역에서 2024년 5월 27일 메모리얼데이에 Bill Barber Memorial Park에서 개최된 행사는 대표적인 지역 보훈행사로, 이를 소개한다.

보훈기념행사장은 총 4개의 섹션으로 구성되어 있었다. 행사를 진행을 위한 연단 및 밴드가 위치한 무대, 지역 출신의 국가유공자의 업적을 스토리텔링하는 전시공간, 보훈관련 단체를 위한 공간, 시민들이 자유롭게 음료 및 빵 등 다과를 즐길 수 있는 공간으로 구성되어 있었다.

[그림] 공원 전체 전경 및 메모리얼데이 행사 구성

행사는 오전 10시부터 시작되었으며, 행사 시작 전부터 시민들이 입장하여 행사장에 준비된 다과를 즐기며 서로 대화를 나누고 있었다.

행사의 참석자들은 국가유공자 및 유(가)족, 제대군인, 지역 주민 등 약 300여명이 참석하였으며, 참석자 대부분은 미국을 상징하는 성조기 등이 프린트 된 옷을 입고 참석하였다.

참석자들은 먼저 입구에 구비된 식순을 받아 입장하며, 지역 출신 유공자들의 업적과 이야기를 읽으며 그들에게 감사하고 추모한다.

[그림] 지역 출신의 국가유공자들의 스토리텔링이 전시되어 있는 모습

지역 출신의 국가유공자의 스토리텔링 구역 옆에는 보훈과 관련된 단체들이 각각 배정된 부스에서 활동을 하고 있었다. 단체들은 지역정부와 협약을 맺은 부대에 대한 기부 장려를 홍보하고, 보훈과 관련된 상징물인 양귀비꽃을 참석자에게 배부하거나, 성조기 뱃지를 배부하는 등 다양한 활동을 하고 있었다.

[그림] 보훈 관련 단체의 부스활동 모습

보훈관련 단체부스 옆에서는 참석한 시민들을 위한 다과 부스가 준비되어 있었으며, 시민 누구나 이용이 가능했다. 커피, 차, 간단한 빵 종류가 구비되어 있었으며, 참석한 시민들은 행사시작전 다과를 가져와 담소를 나누며 행사가 시작되기를 기다렸다.

[그림] 행사장의 케이터링 부스

마지막으로 행사진행을 위한 무대 및 단상이 설치된 구역은 단순하고 소박하였으며, 행사진행을 위한 최소한의 시설로 꾸며져 있었다. 무대앞 전열에는 행사에 참석한 인근 군부대장, 지역출신의 국가유공자 및 제대군인들이 착석하였으며, 나머지 좌석은 시민들이 자유롭게 앉아서 행사에 참석하였다.

[그림] 행사장 및 무대 전경

행사의 진행은 우리나라의 일반적인 지역 현충일 행사와 유사했다. 다만 경직되지 않고, 국가유공자와 제대군인에게 추모 및 감사하며 밝은 분위기에서 진행된다는 점이 가장 큰 차이였다. 행사진행자는 행사도중 지역 주민들과 소통하며, 가벼운 농담을 하기도 하는 등 무겁지 않은 분위기에서 지역주민들과 행사를 이어갔다.

행사의 진행순서는 시장의 환영인사, 내빈소개, 지역 군단장의 기도, 국가 제창, 충성의 약속, 지역 국가유공자 유족들의 감사인사, 대학 밴드의 기념공연, 지역유공자 네임콜, 폐회 순서로 진행되었으며, 밝은 분위기에서 종료되었다. 종료 후 참석자들은 주변 놀이터에서 아이들과 함께하거나, 공원에서 피크닉을 하는 등 추모와 감사의 분위기를 이어갔다.

[그림] 행사식순

3) Veterans Sports Park

Veterans Sports Park는 Irvine시와 인접한 Tustin시의 1645 Valencia Ave에 위치한 스포츠 공원이다. 이 공원은 Veterans Memorial을 포함하고 있으며, 이 기념물은 나라를 위해 희생하고 공헌한 Tustin출신의 보훈가족을 추모하기 위해 세워졌다. 공원의 Memorial 시설에는 Tustin 출신의 제대군인의 이름이 각인되어 있고, 이들을 추모할 수 있는 미디어 시설이 설치되어 있다. 다른 공원과 마찬가지로 이 공원 또한 지역주민들이 방문하기 쉬게 주거지 인근에 위치하고 있으며, 주민들의 건강증진을 위한 체육시설(피클볼 코트, 테니스, 농구코트, 소프트볼 필드, 야구 필드 등)이 있고, 가족들이 방문하여 시간을 보낼 수 있도록 스케이트보드 공원, 놀이터, 피크닉 장소 등이 잘 갖추어져 있다. 다른 여느 공원처럼 주민친화적인 시설을 갖추고 있어 지역주민에게 자연스럽게 보훈콘텐츠가 노출되어 있다.

[그림] Veterans Sports Park의 보훈콘텐츠 및 환경

운동시설, 놀이터, 스케이트보드장 등 주민 친화적인 시설을 갖추고 있는 공원 전경
Veterans 기념조형물은 RESPECT, SACRIFICE, FREEDOM 등의 문구가 세겨져 주민들에게 홍보되고 있음
기념비 옆에서는 터스틴 지역 출신의 보훈인사의 이름이 세겨져 있으며, 반대편에는 미디어 장비를 통해 관련 인물들이 홍보되고 있음

3. 도서관

미국 도서관의 인프라 시설은 매우 잘 갖춰져 있다. 남 캘리포니아 지역의 도서관은 각 City마다 여러 개의 도서관이 운영되고 있다. 각 City는 중앙도서관 외에도 주민들의 접근성을 높이기 위해 Little 도서관 형식으로 별도의 작은 도서관을 추가적으로 운영하기도 한다. 도서관은 주로 녹지나 공원 인근과 연계되어 운영되며 놀이터, 운동장 등 주민들이 도서관 외에도 주변 기반시설을 이용할 수 있도록 설계된 곳도 있다.

Orange County의 Huntington Beach Central 도서관에서는 Veterans과 millitary에 복무중인 사람에 대상으로 별도의 도서관 이용 혜택을 제공하고 있으며, 도서관에 Veterans Resource Center를 설치하여 지역주민과 제대군인과의 소통채널을 마련하고, 제대군인에 대한 지원프로그램을 운영하고 있다. Veterans Resource Center는 도움을 필요로 하는 Veterans를 연결하고, Veterans의 구직, 의료혜택 접근, 집 구입과 관련 사항을 돕기 위해 숙련된 자원봉사자가 근무하고 있는 곳이다.

제대군인에 대한 이 같은 지원은 도서관을 이용하는 주민들에게 제대군인 및 현역복무자를 자연스럽게 노출하고, 그들에 대한 감사함을 다시 한 번 상기시킨다. 언급한 Huntington Beach Central 도서관 외에도 일반적으로 이와 유사한 프로그램이 각 City의 도서관에서 운영되고 있었다.

[그림] 도서관에서 운영되는 PR활동(Huntington Beach Central library)

Veterans에게 추가적인 혜택이 있음을 알리는 홍보전단	도서관 내에 설치된 제대군인지원센터

□ 기념관, 기념물 등을 통한 PR사례

미국의 중앙정부와 지방정부 등 다수의 도시에서 군인 및 보훈대상자들의 공로에 대한 PR를 위해  뮤즈엄과 기념관을 운영하고 있으며, 보훈대상자들이 안장되어 있는 국립묘지에서는 다양한 콘텐츠를 통해 국민들이 방문하도록 하고 보훈대상자들의 희생과 공헌에 대해 추모하게 한다.

이러한 보훈관련 상징물들은 미국의 다양한 보훈과 관련된 역사적인 사건들을 기리고, 방문객들에게 보훈에 대한 중요성을 깨닫게 한다. 아울러 보훈과 관련된 기념관이나 박물관에는 일반적으로 전쟁참전 제대군인, 상이군인들이 상주하여 기념관 방문객에 대해 기념관 안내 및 본인의 경험을 공유하며 방문객들과 소통하고 있는 경우가 많았다.

1. Arlington National Cemetery

Arlinton National Cemetery는 미국의 대표적인 국립묘지 중의 한 곳이며, 많은 미국인들뿐만 아니라 외국인 관광객들도 찾는 장소이다. 대한민국의 국가보훈부에서도 국립대전현충원을 운영하고 있고, 서울현충원의 이관을 추진하고 있는 상황에서 Arlington National Cemetery에서 실시하고 있는 PR방법의 사례는 향 후 국립묘지 운영에 많은 도움이 될 것으로 생각된다.

【Arlington National Cemetery의 연혁】

Arlington National Cemetery 땅은 한 때 George Washinton의 양손자인 Parke Custis가 소유했던 땅 중에 일부분이었다. 1857년 Custis는 그의 딸 Mary Anna Randolph Cutis에게 상속했고, 이 후 그녀와 남편인 Robert E. Lee 가족의 가정집이 되었다.

이 후 1861년 Civil War에서 Lee 가족은 이 땅을 잠시 비워두었고, 땅은 연방군의 주둔지로 사용되다가 후에는 자유를 찾는 이전의 노예들을 위한 거주장소로 사용되었다. 1864년 5월 3일 Arlington National Cemetery는 처음으로 군인을 위한 매장장소로 사용하였고, 현재 이곳은 400,000명 이상의 현역군인, 제대군인과 그 가족의 안장장소가 되었다.

Arlington National Cemetery에서는 단순히 국립묘지의 역할을 넘어 국민들이 방문하여 보훈대상자들을 추모하고 기억하도록 다양한 콘텐츠를 제공하여 국민들과 PR하고 있다. Cemetery의 PR콘텐츠를 소개한다.

1) Arlington National Cemetery Tour

Arlington National Cemetery는 Tour프로그램 운영을 통해 국립묘지를 방문하는 방문객에게 다양한 경험을 제공한다. 639 acres(약 78만 평)의 넓은 장소인 국립묘지 중에 핵심장소마다 정류장을 두고 트롤리와 투어열차 등의 이동수단을 통해 방문객들이 편리하게 이동할 수 있도록 운영한다. 투어 차량 이동시에는 전문 해설사가 차량에 탑승하여 각 묘역에 대해 방문객에 안내하며 투어를 돕는다.

[그림] Tour안내 배너와 전단과 투어 경로 팜플릿

Visiting Center 입구의 tour 안내 배너	tour 경로 팜플릿

투어는 유료임에도 트롤리와 투어열차를 통해 묘역 간 이동이 간편하고 핵심장소를 볼 수 있어 국립묘지를 방문하는 많은 사람들이 이용하고 있었다. 투어가 운영되는 시간은 Arlington National Cemetery의 운영시간에 맞추어 오전 8:30에 첫차가 출발하며 30분 간격으로 투어차가 운영되고 마지막 투어차의 출발은 오후 4시이다.

[그림] Tour차량과 탑승정류장

트롤리와 열차형태의 이동차량
정류장 및 정류장 알림 표지

2) 다양한 견학포인트

Arlington National Cemetery에는 다양한 견학 포인트가 준비되어 있다. 투어를 통해 주요 포인트를 쉽게 이동할 수 있도록 구성하였다. 투어는 Kennedy Family Grave site, Pershing Gravesite, Tomb of the Unknown Soildier(무명용사묘지), Arlinton House순서로 이루어지며, 각 포인트마다 다양한 콘텐츠가 있어 방문객들에게 자연스럽게 보훈문화가 PR된다.

특히, Tomb of the Unknown Soildier(무명용사묘지)에서의 가드체인징 이벤트는 매시 정각마다 이루어지며, 절도 있고 경건한 의식을 보여줌으로써 방문자의 눈길을 사로잡으며 인기를 얻고 있다. 투어는 빠르게 진행 할 경우는 반나절 자세하게 진행 할 경우 하루정도의 시간이 소요된다.

또한, Arlinton House옆에 위치한 기념품상점에서는 아이들이 투어를 기억할 수 있는 다양한 기념품과 장난감을 판매하여, 아이들에게도 PR되고 있었다.

[그림] Tour포인트의 콘텐츠

Kenndy Family Gravesite	Tomb of the Unknown Soldier의 가드체인징
Arlinton House	Arlington National cemetery 기념품상점

2. National World War II Museum

루이지애나주  뉴올리언스에 위치하고 있다. 박물관은 제2차 세계 대전과관련된 다양하고 흥미있는 이야기와, 전쟁 당시 희생된 군인들의 사연들을 제공하며, 몰입감 있는 전시품과 멀티미디어 체험을 통해 당시의 전쟁 상황을 방문자에게 알린다. 가상여행, 웨비나, 교육프로그램을 제공하여 당시에 희생된 군인들의 희생을 기리고, 공헌을 알리는데 주요 목적을 두고 있다.

[그림] National World War II Museum

기념관 전경 (출처 : National World War II Museum)	기념관 내부 (출처 : National World War II Museum)

3. National Veterans Memorial and Museum

오하이오 주 콜럼버스에 위치하고 있다. 미국에 있는 모든 제대군인들의 공헌을 기리기 위해 설립된 박물관이다. National Veterans Memorial and Museum은 제대군인들의 개인적인 이야기와 경험을 스토리텔링하는 것에 중점을 두고 있다.

[그림] National Veterans Memorial and Museum

기념관 전경(출처 : National Veterans Memorial and Museum)	기념관 내부(출처 : National Veterans Memorial and Museum)

4. National September 11 Memorial & Museum

National September 11 Memorial & Museum은 뉴욕 맨하탄의 월드트레이드센터에 위치한 박물관이다. 박물관은 2001년 9월 11일 발생한 월드트레이드센터 항공기 테러희생자들을 기린다는 점에서 일반적으로 우리가 일반적으로 이야기하는 보훈과는 차이가 있지만, 미국에서는 중요한 보훈관련 메모리얼뮤즈엄 중 하나로 간주되고 있다.

기념관은 유료로 운영되고 있음에도 미국인들뿐 아니라 전세계의 많은 사람들이 박물관을 찾아 테러의 희생자를 추모하기하고 있다. 월드트레이드센터 테러당시의 상황, 테러 후 남아 있는 건물 잔해, 구조에 나섰던 경찰, 소방장비, 희생된 미국인들에 대한 기억과 추모와 관련된 콘텐츠가 주로 전시되어 있다.

[그림] National September 11 Memorial & Museum의 주요 시설

Memorial Wall	구 트레이드센터에 만들어진 추모연못

외관에는 당시 월드트레이드센터가 세워져 있던 부지에 희생자들을 추모하기 위한 대형 연못을 설치되어 있으며, 연못의 옆에 새로운 월드트레이드 센터가 건립되어 있다. 테러희생자에 대해 추모하고, 이를 기억하고 현재 다시 세워진 트레이드센터의 모습을 보여주는 방법으로 방문객들에게 테러에 대한 경각심과 희생자에 대한 추모를 효과적으로 PR하고 있었다.

□ 미디어를 통한 미국의 PR사례

1. TV광고

TV는 대표적인 전통 미디어 매체로서, 유튜브나 인스타그램 등 현대 미디어에 점점 그 자리를 뺏기고 있으나, 현재까지도 대중들의 삶에서 큰 비중을 차지하고 있다. TV광고를 이용한 PR은 미국 보훈부가 보훈가족 및 제대군인들에 대한 인식을 높이는 데에 성공적으로 기여한 것으로 평가된다.

보훈가족과 제대군인을 존경하는 문화를 형성하기 위해서는 현역군인들에 대한 PR활동도 중요하다. 그들이 현역군인일 때 행해지는 공헌을 알아야 제대하고 난 후, 그들의 희생과 공헌에 대한 감사함을 느낄 수 있을 것이다. 제대군인에 대해 감사하는 마음을 국민들이 갖을 수 있게 하기 위해서는 보훈부뿐만 아니라 현역군인을 담당하고 있는 국방부와의 연계도 중요하다고 할 수 있을 것이다.

모병제를 실시하고 있는 미국은 국민들의 군 입대 지원을 위해 지속적으로 홍보하고 있으며, 이 과정에서 군복무에 대한 자부심, 헌신 등이 자연스럽게 홍보되고 있고, 국민들로 하여금 군복무에 대한 감사함을 갖게 한다.

군 제대 후 제대군인에게 제공되는 서비스에 대해서는 미국 보훈부에서 관할하고 있으며, 미국 보훈부에서는 제대 후 제공되는 서비스에 대한 지속적인 TV노출을 통해 국민들이 현역군인이나 제대군인에 대해 관심을 갖게 하고 있다.

미국의 보훈관련 TV커머셜 주요 광고는 군 입대를 독려하는 콘텐츠, 군 복문에 대한 자부심과 나라에 대한 헌신을 다룬 콘텐츠, 군 제대 후 보훈혜택 홍보와 혜택신청을 독려하는 콘텐츠, 군 복문에 대한 헌신과 희생에 감사함 표현하는 콘텐츠 등이 대표적이다.

1) Warriors – 군인의 명예와 군 입대를 독려하는 유형의 광고

이 광고는 국외에 파병되어 작전을 수행하는 미군들의 모습을 보여주고 있다. 광고에서는 나라의 안전과 영광을 위해 작전을 수행하는 모습을 연출하여 군 복무에 대한 자부심과 국가에 대한 애국정신을 강조하고 하면서 군입대를 격려하고 있다.

주기적으로 제작되어 군인들의 국가를 위한 희생과 공헌을 PR하고 있다.

【광고 내용】

위기에 처한 나라를 지켜 보는 사람이 있습니다. 그들은 “저를 보내 주십시오” 라고 이야기 합니다.

그들은 조국을 위해 싸웁니다.

그들은 명예를 위해 싸웁니다.

그들은 승리하기 위해 싸웁니다.

필요한 것이 무엇인지 아시나요? Goarmy.com에 방문하세요.

2) 보훈지원서비스 신청 권장 TV광고 (2011)

이 광고는 이라크와 아프가니스탄에 참전한 군인에게 서비스와 혜택을 신청하도록 권장하는 TV광고였다. 방송을 통해 군인들에게 보훈 부서의 지원을 강조하고 보훈 수당 수령자들이 자신의 권리를 알아야 한다는 메시지를 전달했다.

이러한 광고 캠페인들은 미국 보훈부가 보훈 수당 수령자 및 군인들에게 다양한 혜택 및 서비스에 대한 정보를 전달하고자 하는 의도를 반영하며, 그들과의 소통을 강화하고 인식을 높이는 데에 성공적으로 기여한 것으로 평가된다.

【광고 내용】

집에 돌아오신 것을 환영합니다. 당신은 나라를 위해 복무하였습니다. 복무를 마친 당신은 이제 미래를 위한 많은 기회가 생겼습니다.

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(3) Better (2017)

이 광고는 보훈가족과 제대군인에게 제공되는 의료, 재활, 접근성 등이 더욱 나아지고, 개선된다는 내용에 중점을 두고 있다. 나라를 위해 희생한 군인들에 대해 국가가 의료적 책임을 지고 개선을 위해 노력하고 있다는 내용을 담고 있다. 군인들에 대한 희생과 공헌에 대한 국가가 책임지고 있음을 강조한다.

【광고 내용】

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그 것은 단순한 단어 이상의 의미입니다.

최선을 다해 더 나은 기술을 개발하겠다는 우리의 약속입니다.

더 나은 케어는, 케어를 더욱 쉽게 이용할 수 있게 하는 것에 대한 투자입니다.

Veterans들을 더 나아지도록 끊임없이 최선을 다하고 있다는 것을 의미합니다.

수백만의 Veterans의 치료를 위해, 최선을 다하는 수천 명의 사람들이 있습니다. 그들에게 그것은 직업 이상의 일이기 때문입니다.

2. 소셜미디어 활용캠페인

미국 보훈부는 보훈가족 및 제대군인 정책 홍보를 위해 소셜미디어를 이용하여 국민들의 활발한 참여유도를 시도해왔다. 전 세계의 소셜미디어의 큰 축을 구성하고 있는 페이스북, 인스타그램, 트위터 등의 대형플랫폼 회사는 모두 미국에 자리 잡고 있으며, 전 세계에서 이용하는 대표적인 소셜미디어 어플리케이션이다. 미국의 연방정부와 주정부 등 공공기관에서는 정책홍보와 국민과의 소통 수단으로 소셜미디어의 활용이 일반화 되어있는 편이다. 미국 보훈부도 소셜미디어를 이용한 캠페인을 이용하고 있으며, 대표적인 사례를 살펴보도록 한다.

1) #BeThere 캠페인 (2016)

군인들은 일반적으로 복무 중이나 퇴역 후에도 정신적인 고통, 외로움, 경제적인 어려움 등의 문제를 겪을 수 있고, 이러한 문제는 자살 위험을 증가시킬 수 있다. 2019년도 미 국방부의 연구 결과에 따르면, 군인의 자살율은 미국 일반대중에 비해 높은 수준으로 나타났다.

미국 보훈부는 제대군인들에 대한 자살예방에 대한 대중의 인식을 높이기 위해, 2016년 10월 제대군인과 현역군인의 자살예방을 위해 #BeThere 캠페인을 실시했다. 이 캠페인은 혼자라고 느끼는 제대군인과 현역군인을 돕기 위에 곁에 있어주고, 자살을 생각하고 있는 제대군인과 현역군인에게 중요하고 적절한 도움을 찾을 수 있도록 곁에 있어주겠다는 의미의 캠페인이다.

[그림] #BeThere 캠페인 홍보페이지 및 전단

2) #HonoringVets 캠페인(2021)

#HonoringVets 캠페인은 미국 보훈부에서 보훈가족과 군인에 대한 공헌과 희생을 기리기 위한 이야기를 공유하고, 그들에 대한 존경과 감사를 표하기 위해 전개한 캠페인이다. #HonoringVets 해시태그를 이용하여 제대군인에 대한 감사의 마음을 표하고, 제대군인들의 스토리를 공유하기도 하였다.

[그림] #HonoringVets 캠페인 홍보페이지 및 사례

3) Veterans Legacy Program 페이스북 페이지

미국 보훈부의 National Cemetery Administration(NCA)에서는 전쟁 참전자들을 기리기 위해 Veterans Legacy Program 페이스북 페이지를 운영하고 있다. 이 페이지에서는 참전군인들의 공적을 스토리텔링하여 국민들에 전달하고 있으며, NCA에서 운영하는 Veterans Legacy Memorial과 링크되어, 그들의 히스토리와 묘역 정보도 함께 제공하고 있다.

[그림] Veterans Legacy Program 페이스북 운영 예

⇩
	페이스북 Veterans Legacy Program 페이지에 참전용사의 희생과 공헌을 기리기 위한 스토리텔링이 업로드 되고, VLM의 주소가 링크되어, 자세한 복무정보, 공적, 스토리, 묘역정보, 관련문서 정보가 함께 제공된다.
⇩
	페이스북에 링크된 주소를 통해 보다 디테일한 참전용사의 정보가 담긴 페이지로 이동할 수 있다.

3. 온라인비디오플랫폼을 이용한 PR

온라인비디오는 정부, 기업, 개인 등 다양한 주체가 제작한 비디오를 인터넷을 통해 제공하고, 이를 불특정 다수가 시청하는 형태의 비디오를 말한다. 점점 더 많은 사람들이 온라인비디오 콘텐츠를 소비하고 있으며, 주로 동영상 스트리밍 플랫폼을 통해 제공된다. 대표적인 동영상 스트리밍 플랫폼은 Youtube, Tictok, Instagram 등이 있고, 그 중 대중적이고 인기있는 플랫폼은 유튜브이다. 유튜버라는 직업이 생겨났고, 이를 지원하고 수입창출 지원을 위한 전문적인 회사가 설립되는 등 새로운 산업이 급속도로 발전했다. 콘텐츠 시청에 대한 장소와 시간의 제약이 없어 댜양한, 국가 및 지역에서 시장 확장이 이루어지고 있으며, 내용 또한 다양하게 확대되고 있다.

미국에서 제작된 온라인비디오 콘텐츠는 제대군인 및 현역군인에 대한 사회적 실험을 다룬 몰래카메라, 제대군인들 간의 경험을 공유하는 내용 등의 콘텐츠가 인기를 끌고 있다. 이러한 콘텐츠는 시청자로 하여금 제대군인 및 현역군인들의 군복무에 대해 다시 한번 상기하게 하고, 존경과 감사의 마음을 제고하는 등 성공적으로 PR되는 사례가 다수 확인되며, 효과적인 PR수단으로 평가받고 있다.

1) Make the Connection

Make the Connection은 자신의 경험을 공유하고자하는 제대군인과 도움을 필요로 하는 제대군인 및 그들의 가족, 친구들을 연결하는데 도움을 주기위해 보훈부에서 실시하는 국가적 캠페인이다.

현재 수백 개의 영상에서, 600명이 넘는 제대군인과 그 가족들이 자신이 처했던 상황과 받았던 도움, 그들이 더 나은 삶을 살기위해 했었던 노력 등에 대한 이야기를 공유한다. 제2차 세계대전에서부터 해외에 파병되어 복무했던 다양한 미군들이 이야기를 공유하고 있다. 그들이 겪었던 일을 이야기하고, 다른 제대군인들이 도움을 원할 때 지원할 수 있도록 서로격려 한다.

미국 보훈부는 Make the Connection 캠페인을 위해 홈페이지와 유튜브 채널페이지를 개설하여 운행하고 있다. 또한 전통적인 미디어 매체인 TV광고도 함께 함으로써 대중에 대한 홍보 효과를 더욱 강화하였다. TV광고는 주로 뉴스시간의 커머셜광고타임에 상영되고 있으며, 최근 사용되고 있는 스마트티비(Google 등)의 커머셜 광고로도 상영되고 있다. 유튜브는 현재 약 14만이 넘는 구독자를 보유하고 있다.

[그림] Make the connection 운영

캠페인은 홈페이지와 유튜브에서 동시에 공유	제대군인들은 자신의 이야기를 직접 공유

2) Soldiers coming home 콘텐츠

Soldiers coming home과 관련된 콘텐츠는 온라인 비디오 매체인 유튜브, 페이스북비디오, 인스타그램 릴스 등에서 자주 노출되는 콘텐츠이다. 주로 미국을 중심으로 촬영되어 업로드되고 있다.

Soldiers coming home은 미군에서 해외로 장기간 파견간 군인이 가족들 모르게 돌아와 서프라이즈하게 나타나 가족들과 감동적인 재회를 하는 내용의 콘텐츠이다.

이 콘텐츠들은 시청자들에게 많은 감동을 주며 큰 인기를 얻었으며, 유튜브에 업로드된 일부영상들은 9600만 뷰 이상의 조회수를 기록하기도 했다.

[그림] 온라인 채널에 상영되는 Soldiers coming home 콘텐츠

	Create 채널에 게시된 Soldiers Coming Home 영상모음은 9600만뷰 이상을 기록할 정도로 인기가 많으며, 많은 미국인들에게 군인 가족의 재회에 대한 감동을 주고 있으며, 이는 가족과 떨어져 복무하는 군인들에 대한 이미지를 제고함
Soldiers Coming Home 관련 콘텐츠는 수년간 제작되어 업로드 되고 있으며, 유튜브 Shorts, 인스타그램 Reels 등 초단편 영상으로도 제작되어 현재까지도 인기를 얻고 있음

3) Veterans can’t pay or afford groceries

미국에서는 제대군인 또는 현역군인이 생필품을 계산하지 못하는 상황에 처했을 때 미국 국민들이 보이는 감동적인 행동에 대한 콘텐츠를 제작하여 큰 인기를 얻었다.

abc News.com의 TV Show인 “What would you do?”에서는  Texas의 San Antonio의 한 마트에서 제대군인과 계산원을 연기자로 고용하여, 최근 아이가 태어나 생필품을 구입하려는 Veteran이 돈이 모자른 상황을 설정하여, 미국인이 어떻게 행동하는지 관찰하는 일종의 몰래카메라 형식으로 촬영된 영상이다.

많은 사람들이 제대군인을 위해 기꺼이 생필품 가격을 지불하는 모습이 담겨있고, 심지어 돈을 대신 내주면 본인의 생필품을 살수 없는 어려운 상황임에도, 그들의 복문 때문에 자신들이 존재한다며 대신 금액을 지불해주는 감동적인 모습을 보인 사람도 있었다. 이 영상은 유튜브에 업로드 되었고 4,600만 뷰 이상을 기록하면서 인기를 얻었다.

영상에서는 상황극 종료 후 당시 돈을 지불했던 사람들과의 인터뷰를 통해서 제대군인 군복무에 대해 감사하고, 그들의 복무 덕에 자신들이 존재한다는 메시지를 담음으로써 제대군인에 대한 감사하는 문화를 형성하는데 기여하였다.

[그림] 사회적 실험을 주제로 제작된 온라인 콘텐츠

	군에서 제대하고 최근 아이가 생긴 제대군인이 생필품을 계산하려다가 카드가 승인 거절되고 현금이 부족한 상황을 설정
	제대군인이 부족한 금액을 계산하고, 필요하면 본인의 집에 오면 아이를 케어해주겠다고 이야기 해주는 시민 후에 인터뷰에서 밀리터리에 대해 더 많은 관심과 케어를 해야 한다고 메시지를 전달
	해당영상의 중간에는 촬영한 지역의 부상장병의료센터를 방문하여 부상장병들의 희생에 대한 내용 삽입함
	시민 중 한명은 본인의 생필품이 살돈이 부족함에도, 마트점원에게 같이 제대군인 물품 값을 나눠서 계산하자고 까지 제안하는 모습을 보여주며 군복무한 제대군인에 대한 감사의 모습을 보여줌
	노스캐롤라이나에서 진행된 같은 포맷의 다른 영상에서는 상황극 전에 시민들이 제대군인의 복무에 대해 감사한다는 말을 전하는 장면을 보여줌으로써 국가에 헌신에 대한 감사의 마음을 갖도록 간접적으로 홍보가 되고 있음

□ 민간참여를 통한 미국의 PR사례

1. 기부와 봉사활동을 통한 PR

미국에서의 기부와 봉사활동은 미국사회에서 많은 부분을 차지하고 있다. 미국인들은 자발적으로 시간과 노력을 기부하며, 이들이 설립한 다양한 봉사단체와 비영리기관이 잘 발달되어 있다. 미국 정부에서는 기부를 장려하기 위해 개인과 기업이 기부를 통해 지출한 돈을 세금에서 공제할 수 있도록 하여 기부를 장려하고 있다.

보훈가족과 제대군인에 대한 기부와 봉사활동 또한 활발하다. 봉사활동은 제대군인에 대한 봉사활동 뿐 아니라 제대군인이 타인을 위해 봉사활동하는 양방향의 봉사문화가 발달해있다. 지역사회는 기부와 봉사활동이 활발하고 적절하게 이루어지도록 인프라를 구성하여 지원하고 있다.

[표] 미국의 대표적인 보훈관련 기부, 봉사 단체

단체명	주요활동
Veterans of Foreign Wars (VFW)	국외에서 복무한 제대군인을 위해 지원 제대군인과 가족을 위해 지원 기부를 통해 제대군인을 위한 프로젝트 실시
Wounded Warrior Project (WWP)	전장에서 부상 입은 군인을 지원 부상군인에게 의료, 재활, 삶의 질 개선 지원 제대군인 가족에게 상담 및 재능 기부
Fisher House Foundation	부상입은 제대군인과 가족에게 임시숙소 제공 제대군인이 병원에서 치료 받을 때, 가족에서 무료 숙박 제공
Operation Homefront	제대군인과 가족 지원 긴급 경제지원, 주택지원, 재능기부 등 군인 가족의 사회적 연결 프로그램 운영
United Service Organizations(USO)	미국군 인들에게 휴식과 재충전 장소 제공 해외 복무중인 군인들에게 가족과 연락지원

위의 미국의 대표적인 보훈관련 기부, 봉사단체 외에 각 지역사회의 기부, 봉사 또한 활발하게 이루어지고 있다. 일례로 Irvine 시에서는 2007년 9월 15일, 군인 본인과 그들의 가족들의 삶의 질 증대를 위해서 Pendieton Camp의 해군부대를 입양하여 홀리데이 및 입영 전 이벤트, 돌봄서비스, 제대군인 자녀를 위한 장남감 기부 등의 활동을 하고 있다.

현역군인 가족을 위한 기부활동	기부와 물품 지원 (물품기부 드라이브스루 운영)

2. 민간기업 참여를 통한  PR

많은 미국 기업들은 사회적 책임을 강조하고 있으며, 봉사활동과 기부를 통에 지역사회에 기역하고 있다. 이러한 기업들은 제대군인과 가족들에게 자사제품을 제공하거나 할인혜택을 주고 있다.

대표적으로 미국의 레스토랑 및 호텔과 같은 민간 기업 등은 보훈대상자 및 군인에 대한 할인 및 특전을 제공하고 있다. 이러한 할인 정책은 미국에서 발생한 문화적 관례 중 하나이기도 하다. 이러한 정책은 국가적으로 군인들에 대한 존경과 감사의 표시에서 시작되었다. 이러한 민간기업의 할인제공은 기업의 이미지 제고뿐만 아니라 기업의 상품을 이용하는 고객들에게 보훈대상자의 공헌을 PR하는 역할을 한다.

[표] 호텔, 레스토랑의 주요 할인 혜택 예시

호텔 및 레스토랑	할인혜택
IHG Hotel&Resort (Holiday Inn 등)	호텔에서 숙박 시 현역군인과 제대군인에게 할인혜택을 제공하며, 호텔 리워드 가입 시 추가적인 포인트 적립을 제공. 적립된 포인트는 무료숙박으로 사용 가능
Marriott Hotels	현역군인에게 홈페이지에서 예매 시 Government&Military에 대한 할인 혜택을 제공하며, 특정기간에 숙박 10%할인 등의 이벤트를 제공
Hyatt	제대군인과 가족에게 10~15%의 할인을 제공
Hilton Hotels	미국과 캐나다에서 복무중인 군인 및 보훈가족에게 숙박 할인 혜택을 제공
Wyndham Hotels	제대군인과 그 가족들에게 12%의 할인을 제공
Super 8	미국과 캐나다의 현역 및 퇴역군인과 그들의 가족에게 15퍼센트의 할인혜택을 제공하고, 호텔의 지정 주차장 제공
Applebee’s	베테랑스데이에 제대군인 및 현역군인에게 무료 식사를 제공
Chili’s	베테랑스데이에 제대군인 및 현역군인에게 무료 식사를 제공
Red Lobster	베테랑스데이에 현역군인에게 10프로의 할인혜택을 제공
Outback Steakhouse	베테랑스데이에 제대군인 및 현역군인, 경찰, 소방관, 간호사, 의사, 의료진에게 10%의 할인을 제공
TGI Fridays	베테랑스데이에 제대군인에게 무료 점심 제공

이 외에도, 미국의 주요 Holyday나 Black Friday등의 소비가 활성화 되는 시즌에는 제대군인이나 보훈가족에 대한 추가적인 할인혜택을 제공하는 방법으로 군복무 서비스에 대한 감사의 마음을 표현하고, 이를 통해 쇼핑몰에 방문하는 국민들에게 자연스럽게 PR이 되고 있다.

[그림] 아울렛 등 쇼핑몰에서는 보훈가족에게 추가 할인 혜택을 제공

아울렛에서 군인들에게 추가적인 할인을 실시	인터넷에서도 군인들에게 대한 10프로 할인 실시

Ⅳ. PR에 적용 가능한 미래기술 분석 및 활용 가능성 연구

IT기술, 차세대 모빌리티, 로봇, 가상현실 등 현대의 기술은 빠른속도로 변화하고 발전하고 있다. 현 세대 및 미래의 세대는 기술의 발전과 함께 경험하는 환경 또한 달라지고 있으며, 이러한 미래세대와 효과적으로 PR하기 위해서는 미래기술을 활용한 PR전략의 활용이 중요하다.

미래기술을 활용한 PR전략 개발과 현대 기술의 흐름파악을 위해, 전 세계의 최신기술을 접할 수 있는 세계 최대의 전자제품박람회인 CES를 방문하여 PR에 전략으로 적용 가능한 기술을 조사하였다.

CES는 ‘소비자 전자 제품 전시회’로 Customer Electronics Show의 약자이다.
이 박람회는 매년 미국 라스베이거스에서 개최되며, 세계 각국의 다양한 전자제품 기업들이 참가하여 최신 기술 및 제품을 소개하는 행사이다. CES는 가전제품부터 자동차기술, 인공지능, 가상현실, 의료 기기 등 다양한 분야에서 혁신적인 제품들이 선보이는 행사로 알려져 있다. 이 박람회에서 미래의 기술 흐름을 엿볼 수 있고, 참가자들에게 다양한 혁신 제품을 소개한다.

1. VR

VR은 가상현실(Virtual Reality)의 약자로, 컴퓨터 기술을 사용하여 사용자를 가상의 환경에 위치하게 하는 기술이다. VR은 헤드셋이나 기타 장비를 통해 시각, 청각, 촉각까지 감각을 모방하여 사용자가 그 환경 안에 있는 것처럼 느끼게 한다.

기술의 발달로 VR기술은 높은 해상도와 현실적인 그래픽, 정교한 센서 기술이 도입됨에 따라 더욱 현실적인 가상공간으로 발전해가고 있으며, 게임뿐만 아니라 교육, 의료, 비즈니스, 여가 등 다양한 분야로의 진출이 예상된다. 또한, 가상현실에서 다른 사용자들과 소통하는 기능을 통해 PR분야에서의 활용도 또한 높아질 것으로 예상된다.

[그림] VR을 이용한 콘텐츠

VR은 현장에서 직접 체험하기 힘든 상황을 간접적으로 체험할 수 있게하며, 고글과 컨트롤러 VR기기 운영을 위해 주로 사용됨

VR기술을 이용한 PR방법은 보훈을 홍보하는 분야에서도 효과적일 것으로 생각된다. 보훈계기행사를 실제현장과 가상현실로 동시에 개최하여 현장에 참석하는 생생한 느낌을 줄 수 있다.

보훈과 관련된 콘텐츠는 과거에 일어난 사건이 대부분으로, 직접 현장의 느낌을 체험하기는 불가능하다. 하지만 VR을 이용한 콘텐츠를 가상현실로 제작하여 미래세대에게 간접적으로 체험하고 느낄 수 있게 할 수 있다. 또한 가상환경에서 보훈과 관련된 창의적인 캠페인이나 경쟁을 주최하여 참여를 유도할 수 있으며, 보훈과 관련된 정보를 맞춤형으로 가상현실로 제공하여 더욱 효과적으로 홍보도 가능할 것이다. 이러한 측면에서 VR은 미래세대에서 효율적으로 보훈을 PR할 수 있는 수단이 될 수 있을 것으로 생각된다.

2. AR

AR은 Augmented Reality의 약자로 현실 세계에 가상의 정보나 요소를 추가하여 더 풍부하고 현실적인 경험을 제공하는 기술이다. 주로 헤드셋, 특수안경, 핸드폰 등을 통해 구현되며, 다양한 분야에서 활용되고 있다.

AR기술은 광고캠페인을 흥미로운 형태로 만들 수 있고, PR대상자들은 콘텐츠를 시뮬레이션하거나 추가정보를 얻을 수 있다. 교육분야에서도 학생들은 교육콘텐츠에서 3D로 활성화된 모델을 실제로 탐험하거나 역사적인 사건을 시뮬레이션 하는데도 AR을 사용할 수 있다. 특히 역사적인 장소에 대한 정보를 실시간으로 제공하여 더욱 풍부한 경험을 만들 수 있다.

이러한 AR기술은 미래에 더욱 발전하여 현실과 가상이 통합된 환경을 제공함으로써 보훈을 위한 PR전략에 적용한다며 더욱 효과적일 것으로 기대된다.

[그림] AR 콘텐츠

현실에 AR가상 정보를 적용하기 위해 안경형태의 기기를 주로 사용
핸드폰이나 별도의 기기를 이용하여 AR가상정보를 이용하는 사례

3. Metarverse

메타버스는 현실과 가상세계가 융합된 디지털 공간으로, 사용자들이 가상 형태의 환경에서 상호작용하고 창조하는 개념이다. 이는 앞서 살펴본 가상현실(VR), 확장현실(AR), 3D그래픽 등의 기술이 결합되어 만들어지는 디지털 가상공간이다.

메타버스는 가상세계에서 행사에 참여할 수 있는 플랫폼으로 사용될 수 있으며, 사용자들은 가상의 공간에서 현실과 유사한 경험을 할 수 있다. 가상 강의실이나 교육 플랫폼을 통해 학생들은 현실과 다른 환경에서 학습할 수 있는 기회가 주어질 것이다.

기술의 발전과 더불어 메타버스는 미래에 더욱 발전하여 현실과 가상을 획기적으로 변화시킬 것으로 예상된다. 이는 혁신적인 소셜 상호작용과, 새로운 교육방법을 가져올 것으로 기대되며, 인공지능등과 결합하여 더욱 현실적인 가상환경을 조성할 것으로 예상된다.

특히, 이러한 메타버스의 이용은 과거에 국가를 위해 희생, 공헌한 국가유공자들이 처했던 환경을 재현하고 체험할 수 있는 공간을 만듦으로써 획기적인 PR 수단으로 활용할 수 있을 것이다. CES에 참가한 메타버스 관련 기업 중 많은 수의 기업이 대한민국의 기업이었다. 특히, 교육과 관련된 메타버스 콘텐츠가 두드러졌으며, 현재 교육과정에 납품을 하고 있는 기업도 있었다. 메타버스를 이용한 보훈관련 콘텐츠를 제작하여 현 교육과정에 적용할 수 있다면 미래세대에 대해 효과적인 PR이 가능할 것이다.

[그림] CES에 참여한 대한민국 메타버스 관련 기업 모습

4. 로봇

로봇은 프로그래밍을 통해 일련의 작업을 수행하는 기계장치이다. 다양한센서와 기계장치를 통해 주어진 작업을 자동으로 수행하거나, 명령에 따라 동작할 수 있고, 최근 AI의 발전에 따라 다양한 분야에서 활용되고 있다.

PR산업에서도 로봇의 활용 분야는 다양하게 적용될 수 있다. 이벤트나 행사에서 로봇을 사용할 수 있으며, 로봇을 활용한 퍼포먼스나 상호작용은 참여자들에게 보다 큰 기억을 남길 수 있다. 또한, 로봇을 활용한 콘텐츠 제작도 PR에 큰 도움이 될 수 있다. 사용자가 원하는 메시지를 로봇이 전달하거나 특정 콘텐츠에 대해 이슈에 설명하는 등 사용자가 원하는 콘텐츠의 인지도를 증가시킬 수 있다.

특히, 대중이 많이 이용하는 공공이용시설에서 로봇의 PR활동은 그 효과가 더욱 뛰어날 것이다. 로봇이 이동하며 불특정 다수를 대상으로 홍보하거나, AI, 자율주행기술과 결합하여 대중에게 PR 목적물에 대해 서로 커뮤니케이션 하는 형태의 운용은 PR대상자뿐만 아니라 이를 지켜보는 다른 대중의 흥미를 사기에 충분하다.

최근에는 인간과 비슷한 휴머노이드 로봇이 개발되어 인간과 유사한 기능을 수행할 수 있는 수준에까지 로봇의 기술이 발달하고 있다. 로봇 기술의 발달에 맞추어 보훈의 PR에서도 활용될 수 있도록, 사전에 로봇을 통해 활용 가능한 보훈 콘텐츠를 계획하고 개발을 준비하여 향후 PR수단으로 이용가능도록 해야 한다고 생각한다.

[그림] 현재 상용화 또는 개발되고 있는 로봇

LG전자 커피메이킹 로봇	LG전자의 펫 돌폼 로봇
삼성전자의 탑승형 로봇
AI 어린이 교육용 로봇 MOXIE	Tesla의 휴머로이드 로봇

5. AI

인공지능은 컴퓨터 시스템이 지능적인 작업을 수행하도록 설계된 기술을 말한다. 학습, 추론, 문제해결 등 인간과 비슷한 지능적 능력을 컴퓨터에 부여하는 것이다. 이러한 인공지능은 PR분야에서도 다양하게 활용될 수 있다.

AI 기술은 인터넷, 소셜미디어의 트렌드나 사용자의 반응을 실시간으로 분석할 수 있으며 이를 통해 자체적인 PR콘텐츠를 생성하거나 사용자에게 제공할 수 있다. 또한 AI를 통해 고객 맞춤형 메시지를 생성하여 전달하고, 수많은 뉴스 및 미디어 소스, 커뮤니티에서 서비스 대상자에 대한 의견이나 정보를 추출하여 관련 보도 자료 및 반응을 빠르게 모니터링하여 정책에 반영할 수 있을 것이다.

미래에는 PR분야에서 AI가 차지하는 역할을 더욱 커질 것으로 예상된다. 자동화, 예측 분석, 의사결정 지원 등의 시스템이 발전하면서 PR전략을 최적화 할 수 있을 것이다. 또한, 콘텐츠 제작과 소셜미디어 활동 등 혁신적인 활용이 가능할 것이다.

[그림] 생성형 AI로 제작된 콘텐츠 예시

생성형 AI로 추출된 한국 제대군인의 이미지

6. 미래모빌리티

1) Dron

드론은 무인항공기로, 조종사 없이 원격에서 조작될 수 있는 비행장치이다. 드론을 이용한 고해상도 카메라와 다양한 센서를 장착하여 공중에서 사진이나 동영상을 촬영하여 각종 홍보활동에 사용하고 있다. 공연이나 행사에 라이브 스트리밍을 통해 현장의 생생함을 전할 수 있고, 최근에는 드론을 이용한 야간 퍼포먼스와 같은 연출을 통해 PR수단으로 활용되기도 한다.

보훈의 영역에서도 드론을 활용한 PR이 효과적일 수 있을 것이라 생각한다. 드론을 사용하여 보훈시설을 촬영, 제작하여 홍보를 할 수 있고, 기념관, 현충원 등의 지정된 장소에서 지정된 시간에 추모 퍼포먼스를 실시한다면 국민들에게 반복적으로 PR할 수 있을 것이다.

또한 드론을 활용하여 교육프로그램을 운영할 수도 있을 것이다. 드론 조종실습을 통해 현충시설을 탐방하는 프로그램을 운영할 수 있으며, 드론 촬영 콘테스트 등을 통해 보훈 관련 콘텐츠에 국민들의 관심을 모으는 방안도 활용할 수 있다.

[그림] 드론퍼포먼스를 활용한 PR

Sky Elements Dron Show에서 드론을 사용하여 연출한 야간 퍼포먼스 (출처 : Sky Elements Dron Show)

2) 자동차

자동차는 국민 중 많은 사람들의 관심사이다. 특히 신차의 출시는 많은 사람들이 기대하고 기다리는 관심사이기도 하다. 새로 출시된 차가 도로에서 운행될 때 많은 사람들이 관심 있게 지켜보고, 이를 소셜미디어에 업로드하고, 많은 유튜버들이 리뷰를 한다.

2024년에 개최된 CES의 모빌리티 전시장에 전시된 자동차가 공통적으로 가지고 있는 특징이 있다면, 실내외에 LED의 사용이 눈에 띄게 늘어났다는 점이다. 자동차를 이용한 PR전략은 국내외에서 현재까지도 자주 사용되는 수단 중 하나이다.

확장되어지는 차량 LED에 보훈콘텐츠를 담아 홍보하는 방안을 생각할 수 있으며, 모빌리티 기업과의 협업을 통해 신차 출시 시 보훈관련 콘텐츠와 결합하여 국민들에게 홍보하는 방안을 추진 할 수도 있을 것이다.

[그림] 최근 확장되는 차량 LED의 모습

7. 디스플레이 기술

디스플레이를 이용한 PR 방법은 현대에서 가장 흔하게 쓰이는 수단이다. 최근에는 디스플레이의 기술이 발달함에 따라 사용방법과 장소가 다양화되고 있다. 플레서블, 투명 LED, 초절전 LED 등 다양한 형태의 디스플레이 기술이 발달하면서 PR 대상에 대한 가시성을 높이고 효과적으로 메시지를 전달하는데 도움이 되고 있다.

CES에서 소개된 다양한 형태의 LED, 투명 LED, 초절전 LED 등은 보훈의 PR영역에서도 다양하게 활용이 가능할 것으로 보여 진다.

1) 투명LED

투명LED는 투명한 기판위에 ELD칩이 장착되어 있어 시각적으로 투명하게 보이면서 동시에 화면을 표시할 수 있는 디스플레이 기술이다. 이 기술을 이용하여 건물의 창문이나 쇼윈도우 등에 콘텐츠를 투영하여 시각적으로 시선을 사로잡는 효과를 볼 수 있다.

투명 LED는 보훈의 PR영역에서도 효과적으로 이용할 수 있을 것이다. 참전유공자들의 헌신적인 모습을 영상으로 제작하여 재생하거나, 보훈의 중요성을 대한 메시지를 전달하면 일반 디스플레이에 비해 PR대상자들의 기억에 강하게 남을 것이다.

[그림] CES에 공개된 LG전자의 투명 LED

2) 플렉시블 LED

플렉시블 LED는 플렉시블한 소재나 기판에 LED 기술이 통합된 디스플레이 기술이다. 유연한 특성으로 곡선형태, 굽힘, 구부러짐 등 다양한 형태로 디스플레이를 만들 수 있다.

이러한 점을 이용하여 광고, 이벤트, 전시, 등 다양한 디자인을 활용하여 창의적이고 효과적인 PR수단으로 활용이 가능하다. 보훈의 영역에서도 현충원 등과 같은 현충시설에 플렉시블 디스플레이를 사용한 조형물을 설치를 통해 방문객들의 시선을 사로 잡을 수 있을 것이다. 또한, 소셜미디어에 설치된 조형물의 짧은 영상이나 인포그래픽을 업로드하여 공유하는 등의 캠페인도 전개할 수 있을 것이다.

[그림] CES에 선보인 플렉시블 LED

3) 초절전형 LED액자

CES에 소개된 초절전형 LED는 전력소모를 최소화 하면서도 높은 밝기를 제공하는 LED이다. 16가지의 색조화를 통해 다양한 화면을 구성가능하며, 저용량의 에너지 소모로 태양열에너지만으로 이용이 가능한 특징을 가지고 있었다. 무선․저전력의 특징을 이용하여 공간적인 제약에서 크게 벗어날 수 있어 다양한 공간에서의 활용이 가능하다.

국가보훈부에서는 매달 이달의 독립운동가 및 이달의 전쟁영웅을 선정하여 국민들에게 PR하고 있으며, 이는 디지털뿐만 아니라 포스터 형태로도 배포되고 있다. 포스터 형태로 발행되는 종이를 저전력 LED 액자로 대체한다면 손쉽게 포스터를 교체할 수 있고, 오염 또한 방지할 수 있을 것이다. 아울러 국민들에게도 더 나은 형태의 콘텐츠를 제공함으로써 보훈의 이미지를 제고할 수 있을 것이다.

또한, 이러한 저전력 LED를 이용하여 디지털 묘역 구축도 가능할 수 있을 것으로 생각된다. 현충원 묘역에 설치하여 유공자의 추억이나 사진을 재생할 수 있게 하여, 참배객이나 방문객에게 국립묘지에 대한 더 좋은 인상을 남길 수 있을 것이다.

[그림] CES에 선보인 저전력 LED

저전력 LED는 별도 전력 없이 태양열 에너지만으로 화면 전환이 가능

Ⅴ. 세대별 맞춤 PR전략 및 정책 개발

앞서 연구를 통해 미국의 보훈 PR사례와 미래기술을 이용하여 PR 가능한 수단에 대해 살펴보았다. 이번 장에서는 앞서 살펴본 내용을 바탕으로 세대별활용 가능한 PR전략에 대해서 제안하고자 한다.

세대를 나누는 기준은 여러 가지가 있을 수 있지만, 일반적으로는 시대적․ 사회적 변화, 기술의 발전 등을 고려할 수 있을 것이다.

[표] PR전략 대상의 세대분류 기준

분류기준	분류방법
나이(연대)	나이에 따라 사람들을 그룹화 →노년, 중년, 청년, 학생
사회적 경향	특정 시대에 특정한 사회적 경향을 보이는 사람들을 그룹화 →전통적 가치를 중시하는 세대, 현대적 가치를 수용하는 세대 등
기술 사용	기술의 발전과 함께 특정 기술을 얼마나 활발하게 사용하는지에 따라 세대를 그룹화 →전통적 미디어 세대, 디지털 네이티브 세대 등
경제적 환경	특정 시대의 경제적 환경이나 경제적 특징을 고려하여 사람들을 그룹화 →경제 대공황 세대, 경제 부작용을 겪은 세대 등

이번 연구는 세대에 따라 익숙하거나 많이 사용될 것으로 예상되는 PR수단에 대한 전략개발이 목적임으로 나이(연대), 기술 발전, 문화적 영향을 고려하여 아래와 같이 노년, 중년, 청년, 학생세대로 기준을 분류하여 PR전략을 강구하고자 한다.

노년세대는 브랜드 충성심이 강하고, 신뢰와 안정성을 중시한다. 전통적인매체와 커뮤니케이션 방식을 선호하는 경향이 있으므로, 신문, 잡지, 라디오 등이 선호되는 세대이다.

중년세대는 전통적인 미디어와 오프라인 매체에 여전히 관심이 있고, 온라인과 오프라인을 모두 활용하는 통합적인 접근이 요구되는 세대이다.

청년세대는 디지털 네이티브로서 인터넷과 소셜미디어를 적극적으로 활용한다. 사회적 가치 및 환경 문제에 대한 관심이 높으므로, 지속 가능한 비즈니스 모델이나 사회적 책임감있는 프로젝트를 강조하는 PR이 유효한 세대이다.

학생세대는 온라인 동영상 플랫폼인 유튜브, 틱톡 등을 선호하며, 시각적인 콘텐츠에 더 관심이 있다. 개인화된 경험과 상호작용을 중시하므로, 사용자 참여형 캠페인이나 브랜드와의 상호 작용을 강조하는 접근이 요구되는 세대이다.

위 분류기준에 따라 앞으로 제안하는 PR수단 및 정책에 대해서 각 파트별로 타겟 세대를 표기하여 서술하고자 한다.

그중 세대공통으로 효과적인 PR방법은 미국의 사례에서 보듯이 일상생활에서 대중에게 자연스러운 노출을 통해 PR하는 것이 효과적인 방법일 것으로 생각된다. 이러한 PR방법이 효과적이기 위해 중요한 것은 노출의 빈도이다. 세대별로 익숙한 수단이나, 이용 빈도가 높은 곳에 적절한 보훈콘텐츠의 노출을 통해 PR의 효율성을 높이는 것에 PR역량을 집중하고, 세대별로 각각 다른 접근법을 이용하여 그 노출을 높이는 방향으로 PR하고자 한다.

미국의 사례에서 확인한 PR방법을 기본으로 하여 우수한 점에 대해서는 벤치마킹 하고, 우리나라의 특색에 맞게 PR할 수 있는 방안에 대하여 모색하고, 과거의 PR방법뿐만 아니라 미래의 기술을 활용하여 더욱 효과적으로 PR할 수 있는 전략을 제안하고자 한다.

1. 국가유공자 차량번호판 및 번호판 가드

세대공통

미국에서는 국가유공자의 공헌을 기리고 이들을 위한 보훈 정책 수행을 위한 예산 마련을 위해 각 주마다 자동차 차량 특색에 맞는 차량번호판(License Plates)을 정책을 실시하고 있다. 이들은 본인이 사용할 차량 번호판을 선택하여 주문하고, 번호 또한 커스터마이즈할 수 있도록 하고 있다. 몇몇 운전자는 번호판을 둘러싸고 있는 번호판 가드를 통해 특색 있게 꾸미기도 하며, 그 중에는 제대군인 및 출신부대를 표출하기도 한다.

미국의 이러한 번호판은 국가유공자 및 제대군인 뿐만 아니라 누구나 신청이 가능하며, 신청자가 해당번호판을 구입할 때 지불하는 금액은 해당 지자체나 단체에 기부된다.

[그림] 미국 캘리포니아에서 사용되고 있는 차량용 번호판

캘리포니아주의 경우 차량소유자 누구나 원하는 플래이트를 선택하여 구매할 수 있으며, 구매 비용은 주정부나 단체에 펀딩된다. Veterans 플레이트의 경우 50달러에 발급되며, County Veterans Service Office에 펀딩된다.

[그림] 미국에서 사용되고 있는 번호판가드들

위 미국의 차량 번호판 사례와 같이 국민들에게 국가유공자의 희생과 공헌이 잊혀지지 않고 알려질 수 있도록 국가유공자 차량번호판 및 번호판 가드 도입을 제안한다.

다만, 미국의 운영사례와는 다르게 일정 자격을 갖춘 국가유공자 본인

(ex. 전공상군경 1~3, 무공수훈자 등)들에게 차량번호판을 교부하고 번호판을 부착한 차량에 대헤서 미국에서 군인들에게 비행기 우선 탑승을 제공하는 것과 같이 고속도로 버스전용차선 통행권을 부여해 국가유공자의 희생과 공헌에 대한 존경과 감사를 표현하는 방법으로 운용한다. 그리고 일반국민들을 대상으로 차량번호판 가드판매를 통해 판매 수익을 보훈기금에 펀딩하여 보훈가족 복지를 위해 사용하는 방법도 좋을 것으로 생각된다.

[그림] 번호판과 번호판가드 사용 예시

2. Memorial highway(가칭) 운영

세대공통

미국의 Veterans Memorial Highway운영사례와 같이, 한국에서 이용빈도가 높은 고속도로를 Veterans Memorial Highway(가칭)로 지정하여 운영하는 것이다.

도로명을 보훈과 관련된 명칭으로 지정한다면 도로를 지나는 많은 국민들에 쉽게 기억될 수 있을 것이다. 도로명의 지정은 전 세대에 거쳐 유용한 PR전략으로 빈번한 일상 노출을 통해 효과를 증가시킬 수 있을 것이다.

1) 서울 반포~양재 구간

서울로 들어가는 관문이자 차량 통행이 가장 많은 구간 중 하나인 경부고속도로 반포IC부터 양재까지 약 4.8KM의 구간을 Veterans Memorial Highway로 지정하는 것이다. 이 구간은 차량 통행량이 많으며, 정체가 심한 구간으로 차안에서 머무는 시간이 긴 구간이다. 따라서, 이 구간을 Memorial Highway로 지정하여 보훈콘텐츠를 추가한다면, 이 구간을 지나는 국민들에게 자연스럽게 PR될 수 있을 것이다.

[그림] Veterans Memorial Highway 예정 구간

Veterans Memorial Highway(가칭) 지정 구간(출처 : 네이버지도)

또한, 단순히 도로명 지정에 그치지 않고 Veterans Memorial Highway의 상징성을 더하여, 국가유공자의 희생과 공로에 대한 존경과 감사의 의미로 해당 구간의 버스전용차로의 이용 권한을 부여하는 교통 특혜를 제공하는 방안을 제시한다. 버스 전용차로의 이용을 위해 앞서 사례로 들었던 국가유공자용 차량번호판(번호판가드)을 부착한 차량만을 이용 허가하는 것이 효과적일 것으로 생각된다.

아울러, Veterans Memorial Highway를 국민들이 인식하고 그 의미를 기억할 수 있는 상징과 보훈의 역사에 대한 상징물을 설치한다.

미국과 같이 진입로에 대형태극기를 세우고, 고속도로 방음벽에 유명 벽화 및 대한민국의 발전과정에 대한 연혁을 패인팅하여 그 의미를 더하여 PR효과를 제고할 수 있을 것이다.

[그림] 미국의 상징물 설치사례

미국 주요 고속도로에 설치된 대형 성조기

미국역사의 주요사건울(주황네모) 연혁별로 표시해 놓은 Greatpark의 산책로

2) 인천대교 구간

두 번째로 고려되는 장소는 국외에서 대한민국으로 진출입하기 위한 인천공항으로 가는 관문인 인천대교를 Memorial Highway로 지정하는 것이다.

지금의 대한민국이 국가유공자의 희생 및 공헌과 많은 동맹국들의 도움으로 지켜지고 발전하였다는 것을 테마로 Memorial Highway를 지정하고 구성하는 방안이다.

[그림] Veterans Memorial Highway 예정 구간

Veterans Memorial Highway(가칭) 지정 구간(출처 : 네이버 지도)

대한민국의 위상이 과거에 비해 높아졌고 국제 보훈의 필요성이 대두되고 있다. 한국전쟁(1950~1953년)에 참전하거나 지원했던 나라의 국기를 게양한다면, 국외로 나가는 국민들에게 한국전쟁의 의미와 희생․공헌한 분들을 상기 시킬 수 있고, 참전하거나 지원했던 동맹국가의 방문객들에게 감사함을 표할 수 있을 것이다.

또한, 고속버스 등이 출발 전에 자동으로 재생되는 안전벨트 착용 안내 멘트와 같이 이곳을 지나는 고속버스, 공항버스 회사 및 단체와 협의를 통해 이 구간을 지날 때 Memorial Highway의 지정 의미와 참전 및 지원했던 국가에 대한 감사멘트를 재생한다면 더욱 효과적으로 PR될 수 있을 것이다.

[그림] 미국의 Veterans Bridge들

미국 테네시주에 설치된 Veterans Bridge	버지니아와 오하이오를 연결하는 veterans bridge

3. Memorial 도서관 건립

학생

청년

중년

아이를 키우는 중년층은 아이들과 함께 시간을 보낼 수 있는 장소를 찾아다니며, 청년들은 대학 공부와 취업 준비를 위해 공부할 장소를 찾는다. 도서관은 이들의 요구를 충족시켜줄 수 있는 좋은 공간이다.

보훈과 관련된 현충시설에 Memorial 도서관을 건립하고, 이를 현충시설 콘텐츠와 연결한다면 도서관을 찾는 국민들에게 자연스럽게 보훈에 대한 PR이 이루어질 수 있을 것이다.

보훈과 관련하여 국민들에게 대표적인 현충시설을 국민들에게 묻는다면 아마도 가장 먼저 떠오르는 장소에 현충원이 꼽힐 것이다. 현충원은 순국선열 및 애국지사, 나라를 지키다 돌아가신 호국영령, 역대 대통령 등 국가를 위해 헌신한 분들이 잠들어 있는 성스러운 장소이다.

이러한 의미 깊은 장소임에도 불구하고 유교적 문화가 강한 대한민국에서 묘지라는 이미지가 있어 일반 국민들이 호국보훈의 달의 현충일외이나 보훈기념일이 아닌 경우 일상적으로 찾지 않는 장소로 인식되고 있다. 일상적으로 안장자의 가족이나 보훈관련 인사 외에는 방문자의 폭이 넓지 않은 것이 현실이다.

국민들이 일상에서 현충원에 일부로 시간을 내어 방문하기 위해서는 방문할만한 이유를 만들어야 할 것이다. 현충원만이 가진 장점을 살려 국민들이 찾아올 만한 콘텐츠를 구비해야한다. 현재 국가에서 관리하는 현충원은 국립서울현충원과 국립대전현충원이 있다. 국립대전현충원은 국가보훈부에서 관리하나 국립서울현충원은 현재 국방부에서 관리하고 있다. 2023년 국가보훈처에서 국가보훈부로 승격되면서, 국립서울현충원의 관리를 국방부에서 국가보훈부로 이관하는 과정을 논의 추진 중에 있다. 따라서, 국립서울현충원의 국가보훈부 이관을 전제하에 Memorial 도서관 건립을 제안한다.

서울특별시에 거주하는 인구는 2023년 11월 현재 약 939만 명으로 대한민국 인구의 약 1/5명이 거주하고 있다. 국립서울현충원은 서울시의 한복판인 동작구에 위치하고 지하철 4호선이 지나는 접근성이 좋은 곳에 위치해 있다. 또한, 북쪽으로는 한강과 맞이하고 있어 높은 지대로 올라간다면, 한강을 조망할 수 있다. 이러한 장점을 이용하여 국민들이 일상에서 자주 이용할 수 있는 공공도서관을 건립한다면 현충원에 대한 방문객 수가 증가할 수 있을 것으로 예상된다.

[그림] 국립서울현충원의 위치 및 조망

현충원내 건립 예정지	현충원 옆 서달산에서의 조망

미국 알링턴 국립묘지의 경우 워싱턴 D.C.의 핵심 시설을 알링턴 묘지내에 알링턴 하우스에서 조망이 가능하고 알링턴하우수의 건축물들은 국립묘지와 조화를 이루어 국립묘지를 찾는 방문객의 주요 방문 포인트로 운영되고 있다.

미국 알링턴 국립묘지의 운영 사례와 같이 Memorial 도서관은 한강을 조망할 수 있는 장소에 건립하고, 도서관의 외관은 국립현충원이 가지고 있는 건축양식과 어울리는 양식으로 엄숙하게 건축하여 국민들이 찾을 수 있는 명소로 건립한다면 효과적으로 PR될 수 있을 것이다.

[그림] 미국 알링턴 국립묘지의 건축사례

알링턴묘지의 워싱턴 D.C. 조망	국립묘지 알링턴하우스 건축 양식

도서관 내외는 기념동상, 기념정원, 기념조형물 등 대한민국의 역사 및 순국선열과 호국영령의 헌신과 공헌에 대한 내용물로 채우는 방향으로 건립하여 상징성을 높인다.

아울러, 미국 도서관에서 Veterans Resource Center를 운영했던 사례처럼 건립되는 도서관 내에 제대군인 리소스센터를 설치하여, 도서관을 방문하는 제대군인들이 교육이나 취업 등의 정보소스 공유할 수 있도록 한다.

끝으로 현충원에 Memorial 도서관을 건축하되 고려해야할 측면도 있다. 현충원에 많은 사람들이 찾는 것은 국가유공자의 희생과 공헌을 알리는 좋은 기회이나, 누군가에게는 소중한 가족을 떠나보낸 슬픔의 장소이기 때문에, 유가족들의 이러한 분위기를 해치지 않도록 적정한 선에서의 공간조성이 반드시 고려되어야할 것이다.

4. 국민(청원)추천 포상제도 도입

청년

중년

중년과 청년들은 사회적인 이슈에 관심이 매우 높은 세대이다. 이 두 그룹은 사회구성원으로서 중요한 역할과 비중을 차지하기 때문에 이들의 관심을 얻기 위한 PR전략이 필요하다.

국가보훈부에서는 매년 호국보훈의달에 포상대상자를 각 지방 보훈관서에서 보훈과 관련된 공로를 포상하기 위해 접수 받아 심사하여 국민훈장, 국민포장, 대통령 및 국무총리 표창을 실시하고 있다.

보훈이라는 의미는 국가를 위해 공헌하거나 희생하신 분들에게 국가가 보답한다는 의미에서 출발하였으며, 이러한 보훈의 개념은 명칭은 다르지만 국가형성 초기부터 존재해왔던 개념이다. 보훈의 대표적인 형태는 전쟁이나 복무 중 공을 세웠거나, 부상 또는 사망한 경우 이에 대해 보상하고, 그 공로에 대하여 추모하는 형식으로 이루어지고 있다. 이에 따라 그 대상은 군인, 경찰 분야에 집중되어 있다. 하지만 국가와 국민들에 대한 공헌은 대한민국 전반의 분야에서 다양한 형태로 직접 또는 간접적으로 발생할 수 있다.

이러한 점을 고려하여 국민들의 보훈에 관한 관심과 참여를 높이기 위해 기존의 포상 신청채널을 추가하는 방안을 제안한다.

현재 많이 활성화 되어 있는 국회 국민동의청원에 주변에 국가유공자, 현역군인, 제대군인을 위해 봉사, 미담시례 등이 있는 이웃이나 지인을 추천하여 국민들의 일정 수 이상의 동의를 얻는다면 국가보훈부에서 심사하는 포상 후보자에 포함하여 위원회의 심사를 진행하고 포상을 진행하는 방법이다.

예를 들어 현역군인의 식대를 꾸준히 할인해주고 있는 레스토랑의 사장의 사례를 시민들이 국민청원 포상추천 게시판에 게시하고 그 사례가 일정 수 이상의 국민동의를 얻는다면, 호국보훈의달 포상 후보자로 올려 포상심의위원회에서 함께 심의하거나 호국보훈의달 포상대상자에 새로운 부분으로 국민추천포상 분야를 신설하는 방법으로 진행한다면 국민들의 관심과 참여를 이끌어 낼 수 있을 것으로 생각된다.

[그림] 국회 국민동의 청원 플랫폼

국민추천포상자는 그림과 같은 국민동의청원 홈페이지 플랫폼에 별도 “유공포상추천 동의”텝을 설치하여 운영하는 방안을 제안

5. 로봇을 이용한 PR 전략

학생

청년

현재의 중년과 청년세대는 구미디어 및 테크기술부터 현재 기술까지 급변하는 기술발전을 모두 경험해온 과도기적 세대이다. 그 기술 중 하나는 로봇이다. 과거 공상과학 영화에서 상상으로 접했던 로봇 기술이 조금씩 현실로 다가오고 있다. 이러한 로봇기술을 이용한 PR전략은 이들에게 매우 효과적으로 다가갈 수 있을 것으로 생각된다.

현재 로봇은 산업전반에 걸쳐 다양한 분야에서 이용되고 있다. 과거 생산라인에서 단순 업무를 시작으로 현대의 로봇은 인간의 모습을 한 휴머노이드 로봇에 이르기까지 빠르게 발전하고 있다. 아울러 현대에는 AI, 자율주행 등의 기술의 발전으로 그 활용영역이 넓어지고 있다.

세계 각 국에서 안내로봇, 딜리버리 로봇 등 로봇을 업무의 일부로 활용하는 사례가 늘어나고 있으며, 우리나라의 인천공항에서도 안내로봇을 업무에 활용하고 있다. 인천공항의 안내로봇 에어스타는 자율주행, 음성인식, AI등을 통해 인천공항을 이용하는 이용자를 위해 서비스 되고 있다. 자율주행, 음성인식 등의 기능을 이용하여 탑승권을 스캔하면 카운터나 탑승구까지 에스코트 하기도 하며, 이러한 안내로봇은 사람이 직접 업무를 안내하는 것보다 쉽게 사람들의 관심을 이끌어낸다.

[그림] 실생활에서 활용되고 있는 로봇의 예

필라델피아 국제공항에서 운영중인 비대면 음식주문로봇 (출처 : Airport Technology)	인천공항의 안내 로봇 에어스타

이러한 로봇에 대한 대중의 관심을 보훈의 PR에 로봇을 이용 하고 이러한 활용을 언론에 홍보한다면 보훈에 대한 관심과 이미지 제고를 기대해볼 수도 있을 것이다.

아울러, 로봇을 활용한 PR활동은 AI, 로봇, 자율주행 등 다양한 기술을 활용하여 운용해야함으로 과기부 및 산자부, 중소벤처기업부 등 관련부서와의 협업을 통해 시범적으로 진행한다면, 더욱 효과적으로 진행할 수 있는 방법으로 생각된다.

로봇을 보훈PR수단으로 활용방안에는 다음과 같은 방안이 있을 것이다.

1) 홍보활동

로봇을 이용하여 홍보하기 적당한 장소는 서울역이나 강남터미널 같이 많은 사람들이 이용하는 장소가 적절할 것으로 생각된다. 서울역과 강남터미널은 로봇이 이동하기 좋은 평평한 지형을 가지고 있으며, 경남, 호남, 충청, 강원 등 다양한 지역과 연령의 국민들이 이용하는 가장 대중적인 장소이기도 하다.

로봇을 활용한 홍보활동에 가장 기본적으로 시작할 수 있는 콘텐츠는 보훈기념일, 제대군인주간 등에 대한 홍보일 것이다. 예를 들어 호국보훈의 달의 의미에 대해 대중들에게 그 의미를 설명하고 이와 관련하여 펼쳐지는 계기행사에 대한 시기와 장소 안내가 가능할 것이다.

보훈과 관련된 계기 행사 주간에 관련 콘텐츠를 로봇에 업로드하여 역이나 터미널을 이용하는 사람들에게 홍보하고, 음성인식과 AI를 통해 관련 정보를 공유하여 국민들이 참여가 가능한 프로그램을 소개함으로써 국민들과 소통하는데 이용할 수 있을 것이다.

아울러, Chat GPT처럼 더욱 발전된 기술이 로봇에 탑재된다면, 단순 계기행사 안내 외에도 보훈과 관련된 지식전달에도 기여할 것으로 생각된다.

2) 국민의견 수렴

또한, 이러한 PR로봇은 현장에서의 국민의 의견을 수렴하는데도 큰 도움이 될 수 있을 것이다.

PR로봇이 공공장소를 자율주행하며, 홍보활동을 수행함과 동시에 국민들을 대상으로 하는 보훈과 관련된 각종 설문조사를 실시한다.

예를 들어, 보훈부에서 수행했던 보훈에 대한 국민의식조사와 같은 설문조사를 자율주행로봇이 서울역사를 돌며 일반적인 보훈홍보활동을 함과 동시에  국민들에게 터치스크린 터치 방식을 통해 해당 설문조사를 실시하여 자료를 수집하고, 보훈부에서는 해당 자료를 바탕으로 보훈정책을 수립하는 보조 자료로 활용하는 등 국민과의 PR 수단으로 활용이 가능할 것이다.

또한, 음성인식 기능을 통해 국가보훈부에 대해 국민들이 하고자 하는 말과, 달라졌으면 하는 내용 등의 국가유공자 제대군인에 대한 의견을 수렴하는 등의 국민의견을 수렴하는 용도로도 활용할 수 있을 것이다.

3) 안내로봇

현충원은 많은 묘역과 묘비가 있다. 묘역과 묘비는 인터넷이나 모바일을 통해서도 안내가 되고 있으나, 현충원을 주행하며 묘비의 위치를 참배객들에게 안내 및 에스코트하고, 방문객들에게 묘역의 역사 및 스토리를 설명할 수 있는 안내역할을 맡을 수 있을 것이다. 또한 방문객으로 하여금 현충원에 대해 개선할 점이나 방문후기를 수렴하여 피드백하여 현충원의 발전방안에 반영할 수 있을 것이다.

[그림] 안내로봇의 사용 예

LG전자의가이드봇	국립중앙박물관 안내로봇 큐아이

4) 보훈가족 후원 및 보훈시설 건립 기금 마련을 위한 기부로봇

앞서 대중운집장소에서 자율주행하며 보훈을 PR하는 로봇에 키오스크를 기능을 장착하여, 어려운 보훈가족에 대한 후원이나 보훈시설 건립을 위한 기금을 기부 받는 방법도 활용 가능할 것으로 생각된다. 신용카드나 교통카드 태그를 통해 간편하게 기부를 받는 방법이다.

과거 삼성전자는 각 사업장에 설치된 나눔키오스크를 통해 기부켐페인을 실시하여 2억3천만원을 모금하여 화제가 된 적이 있었다. 임직원들은 사업장에 설치된 키오스크에 사원증을 태그하는 방식으로 성공적으로 기부금을 모금하였다. 동일한 방법으로 키오스크머신을 자율주행 로봇에 탑재하여 기부캠페인을 실시하고 이렇게 모인 금액을 형편이 어려운 국가유공자와 가(유)족, 제대군인들을 위해 기부하거나, 앞서 언급한 Memorial 도서관 건립을 위한 기금으로 적립하는 방법으로 사용할 수 있을 것이다.

[그림] 삼성의 기부키오스크와 나눔의 날 행사의 모습

나눔키오스크에 사원증을 태그하면 1,000원이 기부되고, 기부금액은 나눔의 날의 행사를 통해 어려운 이웃에 기부하고 이를 언론에 보도

6. 디스플레이 기술을 활용한 보훈상징물 등의 디지털화

학생

청년

보훈과 관련된 현충시설에 대한 이미지를 떠올리면 먼저 생각나는 것이 동상, 석상, 기념탑, 묘비 등이 떠오른다. 물론 앞의 현충시설들도 충분히 의미 있고 국민들에게 보훈을 PR하기 위한 수단으로 활용될 수 있다고 생각한다. 그러나 미래의 세대들이 관심을 갖고 현충시설에 대한 의미전달을 효과적으로 하기 위해서 기술의 발전에 맞추어 현충시설도 변화해야한다고 생각한다. 디스플레이 기술을 활용하여 현충시설을 보다 매력적인 장소로 만들 수 있는 방법을 제안해본다.

1) 참여 가능한 디스플레이 기념시설구축

세계적으로 유명한 자유여신상이 위치해 있는 뉴욕의 Liberty 섬에 박물관에는 방문자들이 참여하여 전 세계의 자유에 대해 기원하는 디스플레이 시설물이 설치되어 있다. 전 세계에서 모인 방문객들은 이곳을 방문하여 사진을 찍고, 찍힌 사진은 대형 디스플레이에 표출되어 자유의 여신상 모양의 디스플레이 합쳐지며 자유에 대한 의지를 함께한다. 방문객들은 이 과정을 동영상으로 담으며 추억을 만들기도 한다. 이 과정에서 자유의 여신상의 의미가 자연스럽게 방문객들에게 PR되었다.

[그림] Statue of Liberty Museum 관람시설

키오스크 앞에서 사진을 찍고 이동하면 대형전광판에서 찍은 사진이 선택한 나라의 국기와 함께 구석에서부터 표출되고, 중심으로 이동하여 합쳐져 자유의 여신상의 모습의 일부가 되는 퍼포먼스가 연출되고 방문객들은 이를 촬영하는 모습

이러한 사례와 같이 국내에 설치된 현충시설에 대한민국 국민뿐 아니라 우리나라를 방문한 외국인들도 참여할 수 있는 참여형 디스플레이 설치를 통해 그 의미 전달을 효과적으로 할 수 있을 것으로 생각된다. 외국인들이 많이 방문하는 명동에 시설물을 설치하여 대한민국의 독립과 발전을 축하하는 의미를 전달하는 의미의 메시지를 표출하는 형식이나, 현충원에 설치하여 호국영령들에게 감사와 존경을 표하는 형식으로 진행가능하다. 또한, 이러한 시설물의 키오스크에서 찍은 사진이나 입력한 메시지 중 우수한 내용을 선정하여 포상하는 등의 이벤트도 함께 개최한다면 PR이 효과적으로 될 수 있을 것이다.

2) LED를 이용한 묘역 디지털화

세계최고의 전자제품 박람회인 CES에서는 투명 LED, 초절전형 LED 등 다양한 형태의 LED가 소개되었다. LED는 대중의 시각을 사로잡고 아름다운 연출이 가능하여 국민과의 PR을 효과적으로 할 수 있다.

CES에서 선보인 기술 중 초절전형 LED를 이용하여 묘역의 디지털화하여 디지털 세대에게 익숙한 디지털 공간으로 묘역을 조성하는 방안을 생각해 볼 수 있을 것이다.

초절전형 LED는 태양열 등을 활용하여 가동 가능한 초절전형 LED로 이러한 기능을 활용하여, 묘역에 디지털 영상이 재생되는 LED를 설치하거나 묘비 자체를 LED로 운영하는 것이다. 현충원 묘역을 보면 유공자의 추억이 담긴 사진을 묘비에 진열해놓은 유족들을 종종 볼 수 있다. 오랫동안 진열된 사진은 쉽게 변형되거나 오염되기가 쉬워 방치될 경우 참배객들에게 좋지 않은 인상을 남길 수도 있고, 진열한 당사자 유족도 마음이 좋지 않을 것이다. 초절절 LED를 이용하여, 묘비의 일부분을 LED를 장착하거나, 묘비와 별도의 LED를 설치를 통하여 묘역의 디지털화를 추진하여, 사진뿐 아니라 동영상 재생을 통해서 유공자의 생전 영상을 재생할 수 있게 하여, 조문객에게 유공자와의 추억을 회상할 수 있도록 제공한다.

[그림] 디지털 묘역 활용예시

태양열로 구동되는 저전력 LED	디지털묘역 예시

LED를 이용한 또 하나의 PR방법은 호국원의 납골당의 투명LED등을 이용하여 디지털화하는 방안이다.

호국원은 현재 아래 그림과 같이 주로 유골함을 넣은 납골당 형식으로 운영되고 있다.

[그림] 호국원 납골당의 모습

이천호국원의 납골당	임실호국원의 납골당

납골당의 표면을 투명 LED를 설치하여 안에 안장된 유골함을 볼 수 있도록 하고, 영상을 실행할 경우 유족이 원하는 사진이나 동영상이 재생되도록 하여 추억을 회상할 수 있도록 한다.

또한 여러 개의 LED가 통합되어 한가지 영상을 재생할 수 있도록 하여, 안장자에 대한 감사와 추모가 담긴 영상을 재생하도록 한다.

이렇게 납골당을 디지털화화여 호국원을 방문하는 후세들에게 유공자의 공헌과 희생에 대해 보다 쉽게 전달하고, 유족들에게는 생생한 기억을 되살려 줄 수 있을 것으로 기대된다.

[그림] CES에서 선보인 투명 LED기술

7. 드론쇼를 이용한 야간 PR

학생

청년

드론은 현대사회에서 다양한 분야에 사용되고 있다. 그 중 PR에 활용되는 부분은 야간에 드론을 이용한 다양한 이미지를 연출하는 드론 쇼이다. 드론 쇼는 다채로운 빛과 모양의 퍼포먼스를 선보이므로 시각적으로 매력적인 PR이 가능하다.

드론을 사용하여 나타내는 시각적 효과는 대중들의 시선을 끄는데 효과적이다. 새로운 기술을 도입하여 PR에 활용함으로써 보훈에 대한 이미지를 현대적이고 진보된 것으로 대중에게 인식시킬 수 있을 것이다.

드론 쇼를 이용한 PR방법은 미국의 2023년 Veterans Day에서도 사용되어 주목을 받았으며, 국내에서도 각종 축제나 행사에서 사용되어 많은 이들의 이목을 받고 있는 PR방법이다.

[그림] 미국 Veterans Day에 시연된 드론쇼

Florida Pompano Beach에서 Veterans’s Day에 시연된 드론을 이용한 퍼포먼스

보훈 문화 확산에 있어 일상에서의 노출 효과는 가장 좋은 PR 방법으로 생각한다. 주기적인 드론 쇼를 통하여 보훈기념일이 아니더라도 국민들이 보훈에 대해 생각할 수 있도록 일정한 시간, 일정한 장소에서의 드론 쇼를 통해 국민들에게 홍보를 하는 방안이다.

또한 새로운 형태의 PR방법을 운영함으로써 언론의 관심을 받아 보도량을 높일 수 있고, 드론 쇼의 영상이나 사진은 온라인 매체를 통해 쉽게 확산이 되어 홍보효과를 높일 수 있을 것으로 생각된다.

1) 시연장소

드론 쇼를 효과적으로 시연하기 위해서는 공중에서 안전하게 드론을 조종하고 시야를 확보할 수 있는 공간이 필요하다. 또한 호수나 강변 같은 물위에서 드론을 시연하는 것은 시각적으로 더 나은 효과를 주며, 사진이나 영상으로도 더욱 잘 담을 수 있을 것이다.

이러한 점을 고려하였을 때 현충원이 인접하고, 한강이 지나는 동작대교 인근이 시연장소후보로 적절할 것으로 생각된다.

[그림] 드론 쇼 후보 위치도

드론 쇼 시연 위치	동작대교 인근의 야경

2) 시연주기 및 시간

드론 쇼를 통한 PR방법을 효과적으로 활용하기 위해서는 주기적인 퍼포먼스가 펼쳐져야 할 것이다. 어떤 자극이나 경험이 반복적으로 노출될수록 그것에 대한 기억과 인식이 강화되어 더 오래 기억될 가능성이 높아진다는 심리학의 반복적 노출이라는 원리에 근거하는 것이다. 따라서 사람들에게 기억되게 하려면 일정한 주기로 드론 쇼를 계획하여 시행하는 것이 중요하다. 반면 너무 과도한 빈도로 드론 쇼를 시행하는 것 또한 사람들의 관심을 상실시킬 수 있으므로 적절한 균형을 유지하는 것 또한 중요하다. 따라서, 일정한 간격으로 드론 쇼를 실시하되, 너무 자주 시연하지 않는 것이 좋을 것이며, 드론 쇼의 내용이나, 방법을 다양화할 필요성이 있다.

이러한 사항을 고려했을 때 한 달에 1회 정도의 드론 쇼 시연을 권장하며, 많은 시민들이 볼 수 있는 금요일에 시연하는 것이 좋을 것으로 생각된다. 또한, 보훈 및 국가기념일에 한해 특별 시연하는 방법도 좋을 것이다.

3) 시연내용

드론 쇼의 콘텐츠로는 일반적으로 추모와 감사함을 기초로 한다. 국가유공자, 제대군인, 소방관, 경찰관 등 공공 안전에 헌신한 인원들을 추모하기 위한 내용으로 연출하고, 국가유공자의 훈장, 군인의, 소방관, 경찰관 등의 모자 모양을 형상하는 등의 모양을 만들어 시연할 수 있다. 또한, 호국보훈의 달, 제대군인 주간을 맞이하여 이를 홍보하고 국가유공자 및 군인들의 헌신과 희생을 기리는 모양을 시연할 수 도 있을 것이다. 아울러 국가적인 재난 또는 사고에 군인, 경찰, 소방관 등의 희생자가 발생할 경우 희생자의 이름 등을 사용하여 추모하는 방법의 콘텐츠로도 활용될 수 있을 것이다.

또한, 국민들의 호기심을 자극하기 위한 방법으로 외국의 사례처럼 드론으로 QR코드를 시연하여 국민들이 보훈과 관련된 콘텐츠를 이용하게 하는 방법도 구연해 볼 수 있다.

[그림] 드론 쇼 활용예

한글로 시연되는 드론쇼	TEXAS에서 구연된 드론 QR코드

8. 온라인동영상 콘텐츠를 이용한 PR

학생

청년

영상콘텐츠를 이용한 PR은 현대 마케팅에서 매우 큰 비중을 차지하고 있다. 영상은 시각적으로 대중의 시선을 이끌기 쉬우며, 감정을 전달하기에 좋은 수단이다. 음악, 이미지, 연기 등을 통해 감정적으로 공감할 수 있도록 도와주고 소셜미디어 플랫폼을 통해 쉽게 공유할 수 있다. 이로 인해 영상콘텐츠는 대중들에게 빠르게 확산되고 있다.

한국문화관광연구원의 콘텐츠산업 동향보고서(2024)에 따르면 한국인은 콘텐츠 소비 시간은 하루 3.05시간(주21.34)으로 일주일에 하루 정도를 온전히 콘텐츠 소비에 사용하고 있는 것으로 조사되었다. 이용자들이 가장 많이 시간을 쓰는 항목은 유튜브 동영상으로 전체 비중의 30.28%를 차지했고 OTT동영상(21.34%) TV(18.59%)를 기록했다.

[표] 한국인의 콘텐츠 소비시간

위 조사에서 보듯이 한국인에게 동영상플랫폼을 통한 미디어콘텐츠의 영향력이 상당히 큰 것을 알 수 있으며 그 파급력이나 효과 또한 대단하다고 할 수 있을 것이다.

이러한 콘텐츠 추세에 맞추어 동영상플랫폼을 통한 보훈콘텐츠를 홍보하기 위해서는 대중들에게 관심을 끌 수 있는 콘텐츠의 제작 및 운영이 필요하다.  유튜브 등 온라인비디오 플랫폼을 통해 효과적인 PR을 위해 시청자들의 관심을 가질 수 있는 콘텐츠를 제작하는 것이 우선일 것이다. 아무리 고품질, 양질의 콘텐츠라도 국민들의 관심이 부족하다면, 홍보에 효과적일 수 없을 것이다. 온라인비디오 콘텐츠를 이용한 PR 효과를 높이기 위해 다음과 같은 방안을 제안한다.

1) 온라인비디오콘텐츠 전담팀(또는 부서) 신설

최근 젊은 세대에서부터 중년세대에 이르기까지 잠깐이라도 시간이 있을 때 시청하는 것이 유튜브의 shorts 영상이나, 인스타그램의 reels와 같은 30초에서 1분 내외로 재생되는 짧은 영상이 많다.

이러한 영상들은 사용자가 보려고 클릭하지 않더라도 관련 검색이나, 유사 콘텐츠 추천 등을 통해 자동으로 플레이 되어진다. 국가보훈부에서도 짧은 동영상 형태의 콘텐츠를 제작하여 젊은 세대들과의 효과적으로 PR하기 위해 온라인비디오콘텐츠를 전문적으로 담당하는 전담팀을 신설한다. 기존에 대변인실, 보훈문화콘텐츠과와 같이 보훈과 관련된 미디어와 관련된 유사한 업무를 담당하는 부서와 인력이 존재하나, PR과 관련하여 온라인비디오콘텐츠의 비중과 영향력이 크게 증가한 만큼 해당업무에 대한 전문성을 가진 전담팀이 필요하다고 생각한다.

전담팀은 보훈부내에서 숏비디오 콘텐츠의 제작 수요를 조사하여 제작할 콘텐츠를 선정하고, 이를 자체인력 또는 외주를 통하여 제작하여 배포한다. 배포 후 콘텐츠에 대해 모니터링하고, 재생횟수나 선호도를 분석하여 피드백하는 업무를 수행한다. 예를 들어, 매달 포스터로 배포되고 있는 이달의 독립운동가나, 이달의 전쟁영웅에 대한 shorts 영상을 제작하여 배포하고 이에 모니터링하여 국민들에게 효과적으로 PR할 수 있는 방안을 개발한다.

2) 온라인동영상 콘텐츠의 다양화

최근 유튜브에서 인기를 끌고 있는 분야나 테마의 콘텐츠 제작을 통해 국민들의 관심을 모을 수 있는 것이 중요할 것으로 생각된다. 그 중 보훈이라는 특수한 콘텐츠를 흥행시키기 위해서는 감동이 있는 사회적 실험을 주제로 영상을 제작하거나, 미담사례를 받아 재구성하는 등 국민들이 감동할 수 있는 영상을 제작하는 방법이다.

앞서 살펴보았던 미국의 제대군인과 관련된 사회실험 콘텐츠는 큰 인기를 끌고 있다. 국내에서도 군인 손님에게 나라를 지켜주셔서 감사하다는 응원메시지를 건넨 카페 아르바이트생이 화제가 되며 보훈부에서 찾아나서 고마움을 표현하여 국민들의 이목을 받은 사례가 있다.

[그림] 제대군인 사회적 실험 및 우리 나라의 미담사례

파병간 군인이 몰래 가족을 만나는 사회적 실험	국내의 카페 종업원의 미담 사례

이토록 사회적 실험은 종종 사람들의 반응이나 사회적 상황에 대한 흥미 있는 인사이트를 제공한다. 사람들의 호기심을 자극하고, 그 결과에 대한 궁금증을 유발한다. 또한, 시청자에 관심뿐 아니라 실험대상자의 새로운 시각을 제시함으로써 사회적 변화를 이끌어 갈수 있다.

국가보훈부에서도 국가유공자와 제대군인과 관련된 사회적 실험 콘텐츠를 제작하여, 감동적인 반응에 대한 콘텐츠를 정식채널에서 정기적으로 올려 국민들의 이목을 집중시킬 수 있을 것이다.

【콘텐츠 예시】

1. 우정의 무대 어게인

우리나라는 징병제를 실시하고 있어, 미국의 경우처럼 Soldiers coming home 형식의 포맷으로는 진행하기 어려울 것이다. 하지만 반대로 가족들이 현역 장병으로 복무하고 있는 아들을 찾아가거나 연인이 남자친구를 찾아가는  포맷은 가능할 것이다.

이러한 포맷은 MBC에서 방송했던 군인 위문 TV프로그램인 우정의 무대에 나왔던 “그리운 어머니”와 유사한 포맷이다. TV프로그램이 아닌 온라인비디오 플랫폼인 유튜브로 재탄생하여 진행한다.

국방부와 협의해 프로그램을 기획하고, 군복무중인 장병의 부모나 형제, 여자친구 또는 배우자로부터 사연을 받아, 사연을 선정하여 진행한다. 장병이 복무하는 부대에 훈련장면 등 군복무에 대한 노고, 외로움 등을 참아내며 복무하는 장병의 모습을 보여주며, 군복무로 헌신하는 장병들을 PR하며, 동시에 가족과 상봉하는 감동적인 장면을 보여준다. 선정된 장병에게는 휴가를 부여하여 가족과 보내는 장면과 인터뷰 등의 장면으로 콘텐츠를 마무리한다.

< 우정의 무대 그리운 어머니 사례 >

2. 착한식당

앞서 소개했던 미국 마트에서의 사회적 실험과 같은 형식의 포맷으로, 군복을 입은 휴가나온 현역장병들끼리 식사를 하거나, 가족과 함께 식당에 들어가 식사를 하는 것으로 시작한다. 식사를 주문하는데 돈이 없어 음식을 1인분만 시켰을 때, 식당 사장님의 행동을 관찰하는 포맷으로 진행한다.

장병들의 어려운 모습을 보고 음식을 넉넉하게 주거나, 음식 값을 받지 않는 등 사장님의 미담사례를 영상화 하여 업로드한다. 이렇게 미담이 확인된 가게에는 국가보훈부에서 별도로 제작한 “착한식당” 현판을 전달하여 가게에 대한 홍보도 할 수 있도록 하는 형식으로 진행한다. 나라를 위해 고생하는 장병들의 노고에 감사하는 마음으로 대한민국의 국민으로 베풀었다는 형식의 메시지를 담아 군인의 헌신에 감사하는 메시지를 추가적으로 전달한다면 보훈문화 확산에 더 효과적일 수 있을 것이다.

위 예시의 포맷들은 제대군인이 아닌 현역장병을 대상으로 하는 프로그램으로 국가보훈부의 업무범위를 넘는다고 할 수 있으나, 현역군인의 군 생활에 대한 헌신을 영상을 통해 보여줌으로써 군복무에 대한 감사하는 문화를 갖게 하고, 이는 전역한 제대군인에게까지 자연스럽게 이어지게 하려는 의도이다.

3) 민간 참여 확대를 위한 공모전 개최

국가보훈부에서 제작하는 콘텐츠의 참여와 관심을 위해 특정내용의 포맷을 설정하고 이에 대한 영상을 민간의 동영상 크리에이터들이 제작하여 업로드하도록하는 참여형 공모전을 개최한다.

국가보훈부는 이렇게 만들어진 영상들 중 일정 조회수 이상을 기록한 영상 가운데 최고의 조회수를 기록한 영상에 대하여 상금으로 포상한다. 만약 제작된 영상들이 일정 조회수 이상을 기록하진 못한 경우. 그 상금은 계속 누적되어 수상적격자가 선정되기 전까지 이월하여 적립하고, 조건을 충족할 경우 누적상금을 지급하는 방안이다.

예를 들어, 온라인 영상 담당 전담팀은 제대군인국으로부터 이달의 전쟁영웅에 대한 스토리텔링 포맷을 받아 이를 공모전 형태로 개최하여 숏츠 형식의 영상을 민간참여자들이 만들어 게제하게 만든다. 일정 조회수 이상을 기록한 영상 중 최고 조회수를 기록한 참가자에게 수상하고, 수상작에 대한 여론을 조사하고 피드백하여 활용하는 것이다.

9. 운송수단을 이용한 PR

학생

청년

중년

1) 현충원 내 이동수단 지원

앞서 알링턴 국립묘지의 투어처럼 현충원 내를 순환하는 트롤리 또는 열차형태를 운영하여, 국립묘지의 주요 장소와 묘역을 순환하는 이동수단을 설치한다.

보훈에 익숙하지 않은 일반국민의 경우 현충원은 단순하게 묘지로만 인식되어 찾지 않는 장소로 여겨질 수 있다. 하지만 아이를 키우는 부모의 입장이라면, 주말에 아이와 어디를 갈지 고민하여 아이와의 시간을 의미 있게 보낼지 항상 고민하게 된다.

현충원은 국민들이 방문하게 되더라도 넓은 현충원에서의 이동과 프로그램에 대한 이해 부족으로 쉽게 다가갈 수가 없는 장소이다.

따라서, 현충원을 방문한 가족들이 의미 있는 시간을 보낼 수 있도록 이동수단과 해설사 또는 투어방송을 통해 주요 거점 설명과 묘역에 대한 의미 설명을 할 수 있는 투어형태의 이동수단을 마련하는 것이다.

이러한 이동수단은 이용자의 숫자를 고려하여 주말에 집중운행하고 평일은 그 수를 감소하여 운행하는 것이 효과적일 것으로 생각된다.

2) 나라사랑(가칭) 패스

뉴욕은 관광객들의 교통편의를 위해 대중교통을 이용하는 경우 7일 이내에 14번까지는 금액이 청구되고 그 보다 많은 횟수의 대중교통을 이용하는 경우 요금이 부과되지 않는 형태로 운영된다.

서울의 주요 현충시설에 위 기능과 같은 나라사랑 패스 발권기를 설치하여 현충시설을 방문하는 방문객들에게 나라사랑패스를 발권하는 방법으로 대중의 발걸음을 유도하는 PR방법이다.

이 PR전략의 대상은 휴가를 나온 군인 장병으로 한다. 20대 현역장병들이 휴가를 나와 서울을 방문할 경우, 서울에 위치한 현충시설을 그들의 방문장소에 포함시키기 위한 것이다.

전쟁기념관, 현충원, 서대문 독립공원 등 서울의 주요 현충시설에 발권 가능하게 하여 청년 세대인 현역장병들에게 자연스럽게 보훈을 PR한다. 발권된 나라사랑패스는 3일을 기한으로 하고 8회 이상 대중교통 이용까지는 현행 요금을 부과하고, 그 후로는 무료로 대중교통을 이용할 수 있도록 하는 방법이다.

[그림] 뉴욕의 메트로패스와 발권기

10. 보훈레인저 프로그램(가칭) 운영

학생

보훈레인저 프로그램은 미국의 National Park Service에서 아이들을 대상으로 운영하는 National Park Junior Ranger를 벤치마킹한 프로그램이다.

National Park Service는 미국의 National Park에서 아이들과 가족들의 방문을 활성화하고, 아이들이 자연을 체험할 수 있도록 하기 위한 프로그램을 운영하고 있다.

각 National Park마다 공원을 소개하고, 탐방방법, 아이들이 체험할 수 있는 소책자를 만들어 제공하여 공원을 효과적으로 탐방할 수 있도록 한다. 또한 각 공원마다 공원의 특색을 각인한 뱃지를 만들어 방문자에게 제공하여 공원을 방문한 아이들이 수집할 수 있도록 하고 있다.

[그림] National Park Service에서 발행한 소책자와 뱃지

위와 같은 방법으로 대한민국의 어린이들의 보훈에 대한 관심도를 높이기 위해 보훈레이저 프로그램을 운영하는 것이다. 대한민국의 의미 있고 가볼만한  보훈현충시설을 선정하고, 각 현충시설을 소개한 소책자를 제작하여 탐방을 의미 있고 효과적으로 할 수 있게 하고, 탐방을 완료한 학생에게 그 현충시설에서 제작한 레인저뱃지를 지급하게 하는 것이다.

또한, 수집한 뱃지에 따라 보훈레인저의 계급을 만들어, 그들에게 주어지는 혜택이나 상품을 다양화하여 보훈레인저 활동에 아이들의 흥미를 더한다.

1) 현충시설의 선정

국가보훈부에서는 전국에 현충시설을 지정하여 관리하고 있다. 2022년에는 한국관광공사와 2022 여행가는날 캠페인에 현충시설 탐방을 연계하여 진행하기도 하였으며, 꼭 가봐야 할 현충시설 100선 스템프투어를 진행한 경험도 있다.

한국관광공사가 국내 관광 활성화를 위해 정부부처, 유관기관 협업으로 ‘2022 일상회복 특별 여행가는 달’ 행사의 일환으로 진행되었다. 보훈부는 수도권, 부산권, 대구·경북권, 대전·충남권, 전남권 등 5개 권역 총 11개 경로의 여행정보에 현충시설 18곳과 함께 해당 지역을 대표하는 관광명소 15곳을 함께 둘러볼 수 있도록 정보를 제공하였다.

위와 같이 대한민국의 현충시설은 국가보훈부에서 전국단위로 잘 관리되고 있다. 관리되고 있는 현충시설 중 각 지방청(서울, 대전, 대구, 광주, 부산) 단위의 대표적인 현충시설을 각각 5개씩 선정하여 총25개의 현충시설을 선정한다. 현충시설은 탐방소책자 제작이 가능하고, 뱃지 제작과 배분이 가능한 관리인력이 있는 규모가 있는 장소로 우선 선정한다.

[표] 보훈레인저 운영 현충시설 선정예시

지방	현충시설
서울	서울현충원, 전쟁기념관, 대한민국임시정부기념관, 백마고지전적기념관, 자유수호평화박물관
대전	대전현충원, 독립기념관, 충의사, 공군박물관, 한훈기념관
대구	국채보상운동기념관, 낙동강승전기념관, 독도의용수비대기념관, 칠곡호국평화기념관, 장사상륙작전전승기념관
광주	5.18묘지, 나주학생독립기념관, 군산3.1운동100주년 기념관, 호남 호국기념관, 임실호국원
부산	유엔평화기념관, 유엔기념공원, 양산시독립기념관, 거제포로수용소유적공원, 제주항일기념관,

2) 운영

보훈주니어레인저는 초등학생을 대상으로 하여 운영한다. 초등학교에서부터 부모님들과 현충시설을 탐방하며, 나라를 위해 희생하고 헌신하신 분들의 업적에 대해 자연스럽게 알게 되고, 존경과 감사하는 마음을 가질 수 있도록 한다. 또한, 보훈주니어뱃지 수집을 통해 성취감을 쌓을 수 있도록 한다.

주니어레인저 선정된 현충시설에 대한 소책자를 제작하고, 소책자에는 기념관 내부를 탐방할 수 있는 설명과 간단한 미션을 수행할 수 있도록 한다. 탐방과 미션을 완료한 학생에게는 간단한 미션성공 기념품과 해당 현충시설에 대한 보훈주니어레이전 뱃지를 증정한다.

초등학교 1학년 입학 후 6월 호국보훈의 달을 맞아 학생들에게 보훈에 대한 교육 시 해당 프로그램을 학생들에게 소개하고, 프로그램 참여의사 또는 도전의사가 있는 학생들에게 뱃지를 모아 정리하거나 전시할 수 있는 장식품을 제공한다.

[그림] 다양한 형태의 뱃지와 뱃지장식품

3) 특전

보훈주니어레인저는 아이들의 흥미와 관심을 유발하기 위해 게임적 요소인 전직시스템을 운영하고, 전직에 따라 보상과 특전을 달리 증정한다.

광역별로 나누어진 현충시설 탐방을 완료할 때마다 그 등급을 올려주고, 이에 맞는 보상을 제공한다.

보훈레인저로서의 활동은 아이들에게 대한민국이라는 나라에 대한 애국심과 대한민국을 지키기 위해 희생공헌한 분들에 대한 감사의 마음을 갖게 돕는 것은 물론, 아이들의 자기소개나 학교생활기록에 많은 도움이 될 수 있을 것이다. 또한, 보훈레이저 활동에 대한 기관장 상장을 수여하여 그 활동을 증명할 수 있도록 한다.

[표] 레인저 등급표

등급표	특전
태극레인저	· 조건 : 5개 광역 현충시설 탐방 완료 · 특전 : 국외현충시설탐방 우선순위 부여, 국가보훈부장관상 후보 자격 또는 가점 부여
을지레인저	· 조건 : 4개 광역 현충시설 탐방 완료 · 특전 : 지방청장 상장
충무레인저	· 조건 : 3개 광역 현충시설 탐방 완료 · 특전 : 지청장 상장
화랑레인저	· 조건 : 2개 광역 현충시설 탐방 완료 · 특전 : 학교장 상장
인헌레인저	· 조건 : 1개 광역 현충시설 탐방 완료 · 특전 : 레인저임명장 증정

4) 고려사항

보훈레인저 프로그램을 초기부터 전국학생을 대상으로 실행하기에는 인력, 예산적으로 부담이 있을 수 있을 것으로 예상된다. 초기에는 한국보훈복지의료공단 산하의 보훈교육연구원과 협업하여, 국가보훈부에서 매년 선정하는 보조금을 지급하는 나라사랑학교의 학생을 대상으로 시범운영하는 방안을 제안한다.

향후, 해당프로그램이 성공적으로 정착하게 되면, 교육부화 협업하여 전국의 초등학교를 대상으로 확대하는 방향으로 진행한다.

11. VR 기술을 활용한 현충시설투어 시스템 구축

학생

새로운 기술이나 기기의 출시는 많은 사람들의 관심과 흥미를 이끌어낸다. 애플에서 발매한 비전프로는 한화 약 460만원의 고가의 기기임에도 불구하고‘24년 1월 사전예약구매가 몇 시간 만에 매진되었을 정도로 인기를 끌었다. 아울러, 미국의 10대 청소년들 사이에서 가상현실(VR) 헤드셋이 인기를 끌고 있다는 조사가 ‘24. 4. 10. 투자은행 파이퍼 샌들러의 조사결과 나타났다. 조사결과에 따르면 미국 10대의 33%가 VR기기를 소유하고 있다고 답했으며, 주간사용률 또한 전년대비 3%증가한 13%라고 밝혔다.

이러한 기술의 시대적 흐름에 맞추어, VR기기를 이용한 콘텐츠를 제작하여 국민들에게 PR하는 방안을 마련해야한다. 과거 3D체험은 주변의 대형 스크린 등의 장비를 구축하고 3D안경을 착용하여 구현하였다. 하지만 지금은 별도의 시설 구축 없이 헤드셋형 VR기기만으로 VR세상을 구현할 수 있게 되었다.

‘23. 2월 애플의 Visionpro가 출시되어 화제가 되고 있으며, 유튜브 등 각종 매체에 그 사용후기가 올라오고 있다. 이러한 기기를 활용하여 보훈과 관련된 시설에 탐방콘텐츠를 구성하여 방문객에게 체험할 수 있는 기회를 제공한다면 학생과 같은 젊은 세대의 이목을 끌 수 있을 것이다..

비전프로와 같은 VR기기를 착용하고 해당 기념관의 특정시설이나 현충원의 특정묘역에 가면 해당기기로 디지털자료의 재생이나 해설이 자동으로 진행되게 하는 방식으로 운영한다면, 현충시설 투어 또는 국립묘지 추모 방문에 활용하여 방문객을 증가시켜 보훈에 대한 홍보활동에 기여할 것으로 생각된다.

[그림] Apple사의 Vision pro 구현사례

12. 학교 메타버스 생태계의 조성(부처 공통)

학생

메타버스는 가상과 현실이 융합된 3차원 가상세계이며, 직접 현장에 있지 않아도 현장에 가있는 듯한 경험과 가치를 창출할 수 있게 하는 기술이다. 정부에서도 메타버스를 활용한 행사를 진행하는 사례가 확인되며, 추세적으로 메타버스를 활용하는 행사가 늘어나고 있다.

메타버스의 시작은 가상공간에서 바로 자신을 대변하는 아바타에서부터 시작한다. 아바타는 계정사용자를 대신하는 가상세계에서의 자신을 의미하는 일종의 케릭터로, Z세대는 아바타의 모습이나 패션을 꾸미는 것에 많은 관심을 가지고 있다. 미국 학생들에게 인기있는 게임 중 하나인 로블록스에서 한정판으로 출시된 명품가방이 4,100달러에 판매될 정도로 가상공간에서의 아바타에 대한 관심이 높다는 것을 간접적으로 보여준다.

[그림] 메타버스를 이용한 행사와 아바타

외교부에서 개최한 ‘한국인연’ 메타버스 행사	제페토의 아바타 모습

이러한 Z세대의 메타버스와 아바타에 대한 관심을 이용한 PR전략은 학생을 대상으로 매우 효과적일 것으로 생각된다. 최근 Z세대의 트렌드는 연결된 세계관이다. 서로 다른 여러개의 세계가 한곳에서 만나 각각의 이야기가 하나로 연결되는 개념이다.

예를 들어, 미국 마블 코믹스는 다양한 이야기 라인을 토대로 만들어졌다. 서로 다른 작품이지만 다양한 캐릭터와 스토리가 만들어지고, 이들이 하나의 세계관에서 상호작용하며 크로스 오버하는 것이 특징이다. 이러한 다양성과 복잡성은 작품들을 더 흥미롭고 매력적으로 만들면 대중의 인기를 누렸다. 한국에서도 웹툰 등에서 각기 다른 작품이 하나의 세계관에 연결되며 독자들의 인기를 받고 있다.

위 사례와 같이 학교 교육과정과 관련된 각 부처의 정책을 통합된 메타버스 세계에서 운영할 수 있도록 환경을 통합하여 조성하는 것이다. 메타버스 환경을 조성하고 아이들이 초등학교 입학할 때 고유의 아바타를 부여한다.

아이들은 메타버스 환경에서 각 부처에서 제공하는 콘텐츠나 행사를 참여하여 보상을 받아 아바타를 성장시킬 수 있도록 하여 해당 콘텐츠에 대한 관심과 흥미를 가질 수 있도록 하여 PR효과를 높이는 것이다.

학생들을 대상으로 한 전 부처 통합메타버스의 구성은 학교교육을 담당하는 부처인 교육부에서 주도적으로 진행하는 것이 적절할 것으로 생각된다. 교육부에서 통합메타버스 구축이 완료가 되면, 각 부처에서 학생들 교육에 필요한 콘텐츠를 제공한다.

교육기본법에서는 학생들에게 진흥해야할 교육에 대하여 명시하고 있다.안타깝지만 보훈교육이나, 보훈문화진흥에 관한 내용은 아직까지 규정되어 있지는 않다.

[표] 교육기본법에서 진행하도록 하고 있는 교육 현황

교육기본법
· 양성평등의식 증진 · 생명존중의식 함양 · 평화적 통일 지향 · 직업교육 · 과학, 기술교육	· 기후변화환경교육 · 학교체육 · 교육의 정보화 · 학습문화의 진흥

위와 같이 교육과정에서 각 부처에서 학생들을 위해 진흥해야할 교육에 대한 콘텐츠를 제작하여 메타버스 안에서 참여와 체험을 할 수 있도록 운영한다.

교육기본법에서는 명시하고 있지는 않지만 보훈부에서도 보훈과 관련된 콘텐츠를 제작하여 제공하여 보훈을 PR한다. 보훈기념행사에 메타버스를 통해 학생들이 참여할 수 있도록 하고, 이러한 참여나 체험을 한 학생들에게는 아바타를 꾸밀 수 있는 포인트나 보훈관련된 아이템 등의 보상 등을 제공하여 아이들이 자신만의 아바타를 꾸밀 수 있게 한다.

학생들은 아바타를 학업생활 내내 함께하며, 학생들이 지속적인 관심과 노력을 기울일 수 있도록, 아바타를 통한 패션이나 능력치를 이용한 경진대회나 페스티벌을 개최하여 상품이나 경품을 수여하는 방향으로 운영한다.

[그림] 아바타 운영 예시(아바타 출처 : 제페토)

학생들이 사용하는 메타버스세계는 전국의 학교들이 공통으로 사용 가능하게 구성하고 학교별로 메타버스 내에서 행사를 공동으로 기획하여 개최하거나, 학생들 간 아바타를 이용한 커뮤니티(동아리, 모임 등)를 형성하여 활동하여 각 부처의 교육 목표를 달성할 수 있도록 운영한다면 더 큰 PR효과를 만들 수 있을 것으로 생각된다.

Ⅵ. 결어

이번 조사를 통해 미국의 보훈문화에 대해서 소개하고, 미국에서 사용하고 있는 PR수단에 대해서 조사하였다. 미국은 메모리얼에 대한 문화가 굉장히 강하다는 것을 느꼈다. 보훈의 영역에서는 현역군인 및 제대군인 뿐 아니라, 경찰, 소방관 등의 재복근무자까지 포함하고 있으며, 테러에 대한 희생자까지도 보훈의 영역에 포함하고 있었다.

미국에서 성공적으로 정착한 보훈 관련 PR사례를 조사하고, 국내의 상황에 맞게 적용할 수 있는 방안을 마련하려고 노력하였다. 대한민국에서 보훈은 일부 국민들을 제외한 많은 사람들이 크게 신경쓰지 않는 부분이므로 일상에서의 노출을 통해 최대한 자연스럽게 국민들의 머리에 남길 수 있는 방법 위주로 PR전략을 구성하였고, 각 세대에 효과적으로 PR할 수 있도록 그 접근 수단을 다양화 하려 노력하였다.

이번 연구를 진행하며 아쉬운 점은, 우리나라의 대표적 보훈관련 시설이라고 할 수 있는 국립서울현충원이 아직 국방부가 관리주체라는 점이었다. 현충원은 서울의 중심에 위치하여, 국민들의 접근성이 좋아 현충원과 인근을 잘 활용하여 보훈을 테마로한 공공시설로 보훈을 PR할 수 있는 적절한 장소이나, 관리주체 문제로 인해 보훈부에서 실시할 수 있는 여러 정책들이 제한이 될 수 밖에 없는 상황이다. 이번 연구에서도 국립서울현충원에서 활용할 수 있는 PR방안을 많이 다루었기에 더욱 아쉬운 부분이다. 이 외에도 앞에서 제시한 PR방안은 각 부처간 또는 지자체간 협력을 통해 진행해야 가능한 정책이 다수임으로 부처간 협력을 통한 법 개정, 예산협의 등이 이루어져야 함으로 부처간 활발한 교류를 통해 정책이 실행될 수 있도록 기대해본다.